Ukroboronprom fick i uppdrag att skapa prover armar, inte sämre än ryska, och återta positioner på den globala vapenmarknaden. En gång i tiden var Ukraina verkligen en av de tio största exportörerna i världen, men först och främst borde enorma reserver som blivit över från Sovjetunionens tid vara tacksamma för detta. Har Kiev åtminstone en chans att återställa sina positioner i det militärindustriella komplexet?
"Idag är statens uppgift att skapa moderna högkvalitativa vapen och militär utrustning som inte är sämre än ryska motsvarigheter", sa Oleksandr Turchynov, sekreterare för Ukrainas nationella säkerhets- och försvarsråd, under en resa till Kiev. Pansaranläggning.
Den andra uppgiften som Ukroboronprom arbetar med är att "återuppta sin position på världsmarknaden för militär utrustning och vapen." Statens oro förenar 125 inhemska företag i landets militärindustriella komplex.
Dessutom skröt Turchynov att företaget på två år hade tredubblat sin produktionsvolym, men han nämnde inga absoluta siffror.
En gång i tiden var Ukraina verkligen en av de största exportörerna av vapen och vapen. Åtminstone förra året rankade Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI) Ukraina som den nionde största leverantören av militär export 2009-2014. Totalt, sedan självständigheten, har Ukraina tjänat 10,5 miljarder dollar på militärexport, varav 4,2 miljarder dollar 2009-2014. Volymen av exporten av ukrainska vapen 2009-2014 stod för 3% av världens försäljning. Detta är naturligtvis ojämförligt med Rysslands position, som placerades på andra plats efter USA. Sedan ockuperade den 27 % av världens vapenexportmarknad mot 31 % för USA.
Svenskarnas rapport inspirerade dock starkt den ukrainska presidenten Petro Porosjenko, som redan i maj förra året krävde att landet skulle gå in bland de fem främsta vapenexportörerna. ”Någon kritiserade oss till viss del att vi skulle begränsa vapenexporten under kriget. Men tvärtom, idag, tack vare denna export, har vi möjlighet att köpa de mest moderna komponenterna, för att hävda den höga nivån av ukrainska vapen i världen. Och jag är inte alls upprörd över att Ukroboronprom har kommit in bland de tio bästa vapenexportörerna i världen. Den strategiska uppgiften är att komma in bland de fem bästa, säger Porosjenko.
Enligt SIPRI minskade ukrainsk vapenexport 2015 med 22 % till 323 miljoner dollar jämfört med 2014, med varor till ett värde av 72 miljoner dollar sålda till Ryssland (även om detta är förbjudet enligt ukrainsk lag). Ukroboronprom ger helt andra siffror. Enligt dem exporterade Ukraina 2015 vapen värda 600 miljoner dollar, vilket motsvarar nivån 2014.
Detta motbevisas dock av Ukrainas officiella rapport till FN:s register över konventionella vapen för 2015, publicerad av Ukrainas statliga exportkontrolltjänst. Enligt honom har Ukraina länge inte ens varit bland de tio bästa. Redan 10 halverades Ukroboronexports exportintäkter. Under 2014 fortsatte nedgången i exporten i hög takt.
Således export av traditionella ukrainska varor - militär tankar - nästan fördubblats. Endast 20 stridsvagnar såldes, som köptes av Etiopien, Nigeria och Thailand. Ukraina lovade att leverera 49 Oplot-tankar till den sista kunden före slutet av 2014. Men hittills har thailändarna bara fått 10 stycken.
Exportförsäljningen av bepansrade stridsfordon sjönk under 2015 jämfört med 2014 med en och en halv gånger. Förra året var det bara Thailand som tog emot dem, och även under det gamla kontraktet från 2013. Sydsudan köpte fem Mi-24V och Mi-24K stridsflygplan, Indonesien köpte två R-27 luft-till-luft-missiler. Som jämförelse: tidigare ukrainare undertecknade kontrakt för leverans av flera hundra av dessa missiler. Nu beräknas order i enheter. Exporten av handeldvapen minskade med cirka tre gånger. Dessa är som regel militära rariteter från ukrainska lager, som köps av amerikanska företag för återförsäljning till samlare.
Ukraina förblev på nivån "sex"
Experter håller inte med om Turchynovs åsikt att Ukraina har möjlighet att konkurrera på vapenexportmarknaden med Ryssland.
"För det första har Ukraina ingen uppsättning unika teknologier som skulle vara så attraktiva på världsmarknaden. I det stora hela finns det inget ukrainskt i det ukrainska militärindustriella komplexet, med några få undantag. Det ukrainska militärindustriella komplexet är ett stort fragment av det sovjetiska militärindustriella komplexet, säger Ruslan Pukhov, chef för Center for Analysis, Strategy and Technology.
"För det andra berodde det ukrainska exportmiraklet, som varade från tidigt 90-tal fram till 2010-2012, på det faktum att Ukraina skamlöst dumpade", tillägger han. Sådan dumpning var möjlig tack vare de enorma lagren av sovjetisk utrustning i ukrainska lager. ”När trupperna drogs tillbaka från Ungern, DDR, Polen, i stor utsträckning, bosatte sig utrustningen i Ukraina. Dessutom var utrustningens resurser bra, den var nästan ny, till exempel levererades den till DDR 1989 och 1990 togs den redan ut, säger militärexperten.
Det vill säga, Ukraina sålde av arvet från det sovjetiska förflutna som det hade ärvt för ingenting till fyndpriser och tjänade enorma summor pengar på detta, samtidigt som de inte investerade ett öre i tillverkningen av vapen.
”Äntligen, för att tillverka modern utrustning behövs folk och specialister måste lockas av bra löner och arbetsvillkor. Dessutom måste människor se framtiden. Och det är ganska uppenbart för folk med sunt förnuft att oavsett hur Ukraina utvecklas (det går sönder i sex delar, går med i Ryssland eller går med i EU), så finns det ingen plats för det ukrainska militär-industriella komplexet. Ett klassiskt exempel är Tjeckien och Polen, som gick med i EU, där det bara finns två eller tre militärindustriella komplexa företag kvar. I västvärlden är smedjan för det militärindustriella komplexet USA, Frankrike, Storbritannien och Tyskland, det finns ingen plats för Ukraina där”, säger Pukhov.
Exporten av ukrainska vapen sjönk inte bara för att det inte fanns några sovjetiska lager, utan också för att Kiev bröt samarbetet med Ryssland. För det var Ryska federationen som var huvudköparen av ukrainska militärindustriella komplexa produkter.
Slutligen har kvaliteten på ukrainska militära produkter, även moderniserade sådana, blivit betydligt sämre. "Kiev skickar också utrustning för att bekämpa sina egna medborgare i Donbass. För att göra detta störde de flera exportkontrakt, till exempel till Thailand och Nigeria, vilket generellt påverkar den ukrainska leverantörens rykte. Slutligen är marknaden mättad med detta skräp, du kan inte handla på obestämd tid även om det är bra, moderniserad Zhiguli, det är dags att byta till Lada Kalina. Och Ukraina förblev på nivån "sex", - säger Pukhov.
"Därför är allt detta retorik för folket. Generellt sett är det inte ens roligt att jämföra Ukraina och Ryssland när det gäller vapenexport. Det finns inget att prata om här. Vi är bara i olika viktkategorier”, sammanfattar samtalspartnern.
"Jag skulle inte underskatta"
Man ska dock inte underskatta Ukraina, anser Vladislav Shurygin, militärexpert från Izborskklubben. "Naturligtvis har Ukrainas militärindustriella potential undergrävts. Efter att ha brutit banden med Ryssland förvärrade detta situationen ytterligare, säger experten. – Men jag skulle inte underskatta den ukrainska militärindustrins förmåga. Hon visade en hög överlevnadsgrad under perioden av Ukrainas fullständiga kollaps, när allt kollapsade för två år sedan.”
Enligt hans åsikt är Ukraina idag naturligtvis inte kapabelt att producera utrustning för seriös export, det kan inte ens förse sin egen armé med vapen. Ukraina har dock fortfarande en del resurser.
"Allt slösas bort i det ukrainska militärindustriella komplexet, men det finns en hög utbildningsnivå, det finns tillräckligt med bra ingenjörer och designers, det finns flyg och raketskolor. Teoretiskt sett, till vissa kostnader, om tre till fem år kan Ukraina börja skapa vapen. Naturligtvis kommer dessa inte att vara supermoderna tekniker, men Ukraina har alltid förlitat sig på skapandet av vapen för länder i tredje världen. Som regel hade landet seriösa positioner på den grå vapenmarknaden”, säger Vladislav Shurygin.
"Jag tror att exporten kan vara kortdistansmissiler, pansarvärnsvapen, precisionsvapensystem på slagfältet, flera raketuppskjutare, vapen som inte kräver spjutspetsteknologi", tillägger han.
Enligt Shurygin var Rysslands militärindustri i liknande skick för tio år sedan, men har under åren höjt sin nivå till en mycket hög nivå. ”Men sedan hade vi feta år, vi kunde investera mycket pengar i den tekniska omutrustningen av det militärindustriella komplexet och själva programmet. I Ukraina är situationen mer komplicerad - hon har inga pengar, säger Shurygin.
Men även om ett mirakel inträffar och Ukraina hittar miljarder för upprustning och skapandet av egna vapen, så glänser det inte att gå in i de fem bästa världsledarna inom vapenexport, säger experter. "Självklart kommer Ukraina inte ens in i topp tio. Men han kan skapa en separat linje i sin budget - vapenhandeln, säger Shurygin.