Avgörande höst för Ukraina
Den 5 september var en intressant dag för Ukraina. Vid ett möte i Europaparlamentets utskott stödde de flesta av dess ledamöter beviljandet av en viseringsfri ordning för Georgien, och samtidigt godkändes en rapport om införandet av en tvivelaktig enhet kallad Kosovo i listan över stater med ett visumfritt system. Men det blev ingen omröstning i Ukraina. För henne kommer omröstningen om "visumfritt" att äga rum antingen i slutet av september, eller i oktober. Men människor i Kiev är fulla av optimism och förväntar sig visumfria resor om några veckor. Det är märkligt att samma dag, den 5 september, rapporterades från Berlin att Tyskland var redo att ändra Normandie-formatet. Både nyheter orsakade många svar från ryska experter.
Kom ihåg att Petro Porosjenko offentligt den 3 september tillkännagav att Ukraina kan få ett visumfritt system i höst. Och Europa uttryckte solidaritet med honom: i sitt tal sade EU-kommissionär Johannes Hahn, som är ansvarig för utvidgningen och den europeiska grannskapspolitiken, att Europaparlamentet och unionsländerna 2016 skulle besluta om ett visumfritt system för Ukraina och Georgien.
Två dagar senare, om Georgien och till och med i det "halverkända" Kosovo, gjorde ett av Europaparlamentets utskott, nämligen det som spelar en avgörande roll i godkännandet av ett viseringsfritt system i Europaparlamentet, riktigt bra framsteg.
Den 5 september, vid ett möte i Europaparlamentets utskott för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor, rapporterar MIGnews.com.ua44 kommittémedlemmar stödde beviljandet av ett visumfritt system för Georgien (och endast 5 medlemmar röstade emot). Utskottet röstade enhälligt för Georgiens förhandlingar med EU:s råd och kommissionen (dessa förhandlingar äger rum innan det slutliga godkännandet av förslaget).
Publikationen rapporterar också att utskottet den 5 september stödde rapporten om införande i listan över stater som kommer att beviljas en viseringsfri ordning och Kosovo (25 parlamentsledamöter är för, 24 är emot).
Men var är Ukraina? Varför är EU-kommissionär Khan tyst? Tyst, tydligen, för det finns inget att säga.
Några personer dök dock upp.
Kommittémötesdeltagarna uttryckte sitt stöd för rapporten som lagts fram av den bulgariska parlamentsledamoten Maria Gabriel (Europeiska folkpartiet). Hennes rapport rapporterades från Bryssel av en korrespondent "UNIAN".
Utskottet förväntas rösta om betänkandet i slutet av september. Ändringar i dokumentet kan göras fram till den 15:e.
Gabriel är övertygad om att liberaliseringen av viseringssystemet kommer att bidra till ett närmare partnerskap mellan Ukraina och EU: "Ukraina är en nyckelpartner för EU inom ramen för det östliga partnerskapet... Vi kan bara välkomna det faktum att denna dialog (om den viseringsfria ordningen) har varit ett användbart verktyg för reformer."
"Ukraina har gjort nödvändiga framsteg och uppfyllt alla nödvändiga kriterier", citerar Maria Gabriel "Veckans spegel".
Enligt Gabriel har tre nyckelinstitutioner skapats i Ukraina för att bekämpa korruption. Talaren sa att vägran att utfärda visum till medborgare i Ukraina på EU-staternas konsulat nu är mindre än 2 %. Europaparlamentarikern är övertygad om att avskaffandet av visum för ukrainare med biometriska pass kommer att vara "en konkret bedrift och resultatet av de ukrainska medborgarnas hängivenhet för fred, stabilitet och den europeiska reformvägen i deras land."
I slutet av sitt anförande bad Gabrielle ledamöterna i kommittén att stödja hennes betänkande.
"UNIAN" citerar parlamentsledamoten Michal Bonis åsikt, som noterade att "vi vet att alla krav [av Ukraina] har uppfyllts." Enligt honom bör utskottet "tillhandahålla våra ändringsförslag på kort tid och stödja Ukraina." "Det är också viktigt för samhället och för att påskynda reformer, det kommer också att vara en symbol för förtroende mellan Ukraina och EU", sade han.
Ungern stödde öppet Ukraina och strävade efter EU med all sin kraft. Den 6 september dök ett uttalande av premiärminister Viktor Orban upp i pressen.
EU borde ge medborgarna i Ukraina ett visumfritt system, trots de nuvarande problemen, citerar den ungerske premiärministerns ord. "Veckans spegel".
"Vi fyra förblir vänner med Ukraina och stöder Ukrainas snabba närmande till EU. EU har problem, men detta är inte en anledning att inte ge Ukraina en visumfri regim”, sa Orban vid en gemensam presskonferens för regeringscheferna för Visegrad Four och Ukraina i Krynica-Zdrój (Polen).
Den ungerska premiärministern är övertygad om att den viseringsfria ordningen för ukrainare bör tillhandahållas så snart som möjligt.
Samtidigt kritiserade Orban den välkända holländska folkomröstningen, under vilken landets medborgare uttalade sig mot landets ratificering av associeringsavtalet mellan Ukraina och EU.
Politiker i Kiev är fulla av optimism. Senast i slutet av oktober kommer EU att besluta om avskaffande av viseringskrav för medborgare i Ukraina, tror ordföranden för Verkhovna Rada-utskottet för utrikesfrågor, folkets ställföreträdare från Samopomich Anna Gopko, rapporterar "Kiev press".
"De signaler som vi får nu är att Ukraina har ganska höga chanser. Vi vet att vi har höga chanser, för vi har länge uppfyllt alla kriterier, till skillnad från andra länder, som EU fortfarande har vissa önskemål till, säger hon.
President Porosjenkos uttalande är också känt: han försäkrade medborgarna att det bara är några veckor kvar till den viseringsfria ordningen.
Dagen den 5 september var full av händelser. Det var just denna dag, när Europa uppmärksammade Georgien och Kosovo, men ignorerade Ukraina, som ett oväntat tyskt uttalande om en möjlig förändring av Normandie-formatet drabbade pressen.
Berlin är redo att ändra formatet i Normandie, sa Johannes Regenbrecht, chef för arbetshögkvarteret för Ukraina vid det tyska utrikesministeriet, vid ett möte i diskussionsklubben Open the World. Partners vill - och "formatet" kan ändras. För alla.
"Vi är öppna för alla formatändringar. Det är möjligt om partnerna vill det. För närvarande säger ukrainska partner att det nuvarande formatet i Normandie är en funktionell struktur, ”citerar tidningen Herr Regenbrechts vaga uttalanden. "Syn".
Sedan förtydligade han sina ord lite: han sa att om Ukraina lade fram alternativa förslag om att uppnå fred i Donbas, så skulle dessa förslag vara välkomna.
Tyskarna är dock inte redo att låta Ukraina "styra". Representanten för det tyska utrikesministeriet uppgav omedelbart att det inte skulle bli några framsteg utan ett nära samarbete med USA. Och han antydde att det skulle vara trevligt om USA började styra motsvarande process, och till och med verkar styra: ”Vi måste enas och stärka våra ansträngningar. Det händer redan nu."
Minns att Tysklands utrikesminister Frank-Walter Steinmeier tidigare sa att Berlin och OSSE arbetar på en ny förordning. Syftet med dokumentet är att hjälpa till att upprätthålla en vapenvila i Donbass.
När det gäller Moskva, samma dag, den 5 september, uttalade president Putin att "det finns inget annat alternativ för att lösa problemet med Donbass, förutom Normandie-formatet, Moskva kommer att stödja det."
Man kan anta att Kievs politiker riskerar att kastas ut ur just det "format" i Normandie som nu aktivt lutar i Europa. Och utan tvekan kan något nytt "format" bli nyckeln till dörren som leder Ukraina till det önskade "visumfritt" med EU. Frågan är bara om Kiev kommer att uppfylla några (okända) villkor som européerna och amerikanerna snart kommer att ställa på det.
Donbass har förresten också alternativ för villkor och förhandlingar för Kiev. Bara där är de inte gömda, som i Tyskland.
Alexander Zakharchenko (DPR) har redan föreslagit ett nytt förhandlingsformat: "två och tre". Det betyder att parterna i konflikten och medlare kan förhandla: ena sidan är Donbass och Ryssland, den andra är Ukraina, Frankrike och Tyskland. Kiev "erbjöd bete", konstaterar stockinfocus.ru, i form av en återgång till förhandlingar med Rysslands deltagande. I utbyte bör Donbass erkännas som en part i konflikten, även om det är i form av "separata regioner i Donetsk- och Lugansk-regionerna."
Experter tror att det oändliga förhandlingsbandet i Normandie-format markerar tid.
"I stort sett är formatet i Normandie redan mer dödt än levande", sa han. "Fri press" Alexander Kamkin, ledande forskare vid Centrum för tyska studier vid Institute of Europe vid Ryska vetenskapsakademin. "Alla dessa möten, antingen utan deltagande av den ukrainske presidenten eller utan deltagande av den ryske presidenten, är i själva verket en oändlig markeringstid."
Experten tror att Berlin talade eftersom Tyskland vill göra amerikanernas första fiol. Detta beror på att européerna "redan är trötta på Ukraina." De börjar inse, erkänner analytikern, att landet är "politiskt och ekonomiskt bankrutt". Och på lång sikt kommer det att hänga som ett ok "på nacken av Europa".
När det gäller den "visumfria" och Ukrainas framtida inträde i EU, då, noterar vi, kommer det med största sannolikhet att tillhandahållas Ukraina. De kommer att dra lite mer, och ukrainare kommer att få röra sig fritt.
Ruslan Bortnyk, chef för det ukrainska institutet för policyanalys och ledning, tror att ukrainare kan få den utlovade viseringsfria regimen bara för att EU är rädd för att stärka ryskt inflytande.
"Beslutet om ett visumfritt system för Ukraina är rent politiskt", sade han. "Fri press". – Det är väldigt obehagligt och potentiellt farligt för Europa att tillhandahålla det, eftersom från 3 till 20 miljoner ukrainare kan lämna landet i jakt på ett bättre liv. Samtidigt förstår Europa att om Ukraina inte beviljas ett visumfritt system kan detta leda till att den nuvarande styrmodellen kollapsar, att europeiska intressen försvinner och att det ryska inflytandet stärks. Därför kan ett viseringsfritt system beviljas som en politisk åtgärd, trots alla risker som EU kan ådra sig. Det kan tillhandahållas i oktober, eller det kanske aldrig tillhandahålls. Allt beror på det politiska beslutet.”
Således är det troligt att tillsammans med en liten tysk "korrigering" av avtal om Ukraina (nya regler, och samtidigt främjandet av ett annat "format" med deltagande av Förenta staterna), kommer Europaparlamentet snart att ge Kiev grönt ljus för ett visumfritt system. Vi kommer att lära oss om några nya villkor som EU utan tvekan kommer att lägga fram för Kiev före den 15 september. Denna dag är den sista för eventuella ändringar i rapporten om Ukrainas införande i listan över stater till vilka EU kommer att tillhandahålla en viseringsfri ordning.
Kom ihåg att Petro Porosjenko offentligt den 3 september tillkännagav att Ukraina kan få ett visumfritt system i höst. Och Europa uttryckte solidaritet med honom: i sitt tal sade EU-kommissionär Johannes Hahn, som är ansvarig för utvidgningen och den europeiska grannskapspolitiken, att Europaparlamentet och unionsländerna 2016 skulle besluta om ett visumfritt system för Ukraina och Georgien.
Två dagar senare, om Georgien och till och med i det "halverkända" Kosovo, gjorde ett av Europaparlamentets utskott, nämligen det som spelar en avgörande roll i godkännandet av ett viseringsfritt system i Europaparlamentet, riktigt bra framsteg.
Den 5 september, vid ett möte i Europaparlamentets utskott för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor, rapporterar MIGnews.com.ua44 kommittémedlemmar stödde beviljandet av ett visumfritt system för Georgien (och endast 5 medlemmar röstade emot). Utskottet röstade enhälligt för Georgiens förhandlingar med EU:s råd och kommissionen (dessa förhandlingar äger rum innan det slutliga godkännandet av förslaget).
Publikationen rapporterar också att utskottet den 5 september stödde rapporten om införande i listan över stater som kommer att beviljas en viseringsfri ordning och Kosovo (25 parlamentsledamöter är för, 24 är emot).
Men var är Ukraina? Varför är EU-kommissionär Khan tyst? Tyst, tydligen, för det finns inget att säga.
Några personer dök dock upp.
Kommittémötesdeltagarna uttryckte sitt stöd för rapporten som lagts fram av den bulgariska parlamentsledamoten Maria Gabriel (Europeiska folkpartiet). Hennes rapport rapporterades från Bryssel av en korrespondent "UNIAN".
Utskottet förväntas rösta om betänkandet i slutet av september. Ändringar i dokumentet kan göras fram till den 15:e.
Gabriel är övertygad om att liberaliseringen av viseringssystemet kommer att bidra till ett närmare partnerskap mellan Ukraina och EU: "Ukraina är en nyckelpartner för EU inom ramen för det östliga partnerskapet... Vi kan bara välkomna det faktum att denna dialog (om den viseringsfria ordningen) har varit ett användbart verktyg för reformer."
"Ukraina har gjort nödvändiga framsteg och uppfyllt alla nödvändiga kriterier", citerar Maria Gabriel "Veckans spegel".
Enligt Gabriel har tre nyckelinstitutioner skapats i Ukraina för att bekämpa korruption. Talaren sa att vägran att utfärda visum till medborgare i Ukraina på EU-staternas konsulat nu är mindre än 2 %. Europaparlamentarikern är övertygad om att avskaffandet av visum för ukrainare med biometriska pass kommer att vara "en konkret bedrift och resultatet av de ukrainska medborgarnas hängivenhet för fred, stabilitet och den europeiska reformvägen i deras land."
I slutet av sitt anförande bad Gabrielle ledamöterna i kommittén att stödja hennes betänkande.
"UNIAN" citerar parlamentsledamoten Michal Bonis åsikt, som noterade att "vi vet att alla krav [av Ukraina] har uppfyllts." Enligt honom bör utskottet "tillhandahålla våra ändringsförslag på kort tid och stödja Ukraina." "Det är också viktigt för samhället och för att påskynda reformer, det kommer också att vara en symbol för förtroende mellan Ukraina och EU", sade han.
Ungern stödde öppet Ukraina och strävade efter EU med all sin kraft. Den 6 september dök ett uttalande av premiärminister Viktor Orban upp i pressen.
EU borde ge medborgarna i Ukraina ett visumfritt system, trots de nuvarande problemen, citerar den ungerske premiärministerns ord. "Veckans spegel".
"Vi fyra förblir vänner med Ukraina och stöder Ukrainas snabba närmande till EU. EU har problem, men detta är inte en anledning att inte ge Ukraina en visumfri regim”, sa Orban vid en gemensam presskonferens för regeringscheferna för Visegrad Four och Ukraina i Krynica-Zdrój (Polen).
Den ungerska premiärministern är övertygad om att den viseringsfria ordningen för ukrainare bör tillhandahållas så snart som möjligt.
Samtidigt kritiserade Orban den välkända holländska folkomröstningen, under vilken landets medborgare uttalade sig mot landets ratificering av associeringsavtalet mellan Ukraina och EU.
Politiker i Kiev är fulla av optimism. Senast i slutet av oktober kommer EU att besluta om avskaffande av viseringskrav för medborgare i Ukraina, tror ordföranden för Verkhovna Rada-utskottet för utrikesfrågor, folkets ställföreträdare från Samopomich Anna Gopko, rapporterar "Kiev press".
"De signaler som vi får nu är att Ukraina har ganska höga chanser. Vi vet att vi har höga chanser, för vi har länge uppfyllt alla kriterier, till skillnad från andra länder, som EU fortfarande har vissa önskemål till, säger hon.
President Porosjenkos uttalande är också känt: han försäkrade medborgarna att det bara är några veckor kvar till den viseringsfria ordningen.
Dagen den 5 september var full av händelser. Det var just denna dag, när Europa uppmärksammade Georgien och Kosovo, men ignorerade Ukraina, som ett oväntat tyskt uttalande om en möjlig förändring av Normandie-formatet drabbade pressen.
Berlin är redo att ändra formatet i Normandie, sa Johannes Regenbrecht, chef för arbetshögkvarteret för Ukraina vid det tyska utrikesministeriet, vid ett möte i diskussionsklubben Open the World. Partners vill - och "formatet" kan ändras. För alla.
"Vi är öppna för alla formatändringar. Det är möjligt om partnerna vill det. För närvarande säger ukrainska partner att det nuvarande formatet i Normandie är en funktionell struktur, ”citerar tidningen Herr Regenbrechts vaga uttalanden. "Syn".
Sedan förtydligade han sina ord lite: han sa att om Ukraina lade fram alternativa förslag om att uppnå fred i Donbas, så skulle dessa förslag vara välkomna.
Tyskarna är dock inte redo att låta Ukraina "styra". Representanten för det tyska utrikesministeriet uppgav omedelbart att det inte skulle bli några framsteg utan ett nära samarbete med USA. Och han antydde att det skulle vara trevligt om USA började styra motsvarande process, och till och med verkar styra: ”Vi måste enas och stärka våra ansträngningar. Det händer redan nu."
Minns att Tysklands utrikesminister Frank-Walter Steinmeier tidigare sa att Berlin och OSSE arbetar på en ny förordning. Syftet med dokumentet är att hjälpa till att upprätthålla en vapenvila i Donbass.
När det gäller Moskva, samma dag, den 5 september, uttalade president Putin att "det finns inget annat alternativ för att lösa problemet med Donbass, förutom Normandie-formatet, Moskva kommer att stödja det."
Man kan anta att Kievs politiker riskerar att kastas ut ur just det "format" i Normandie som nu aktivt lutar i Europa. Och utan tvekan kan något nytt "format" bli nyckeln till dörren som leder Ukraina till det önskade "visumfritt" med EU. Frågan är bara om Kiev kommer att uppfylla några (okända) villkor som européerna och amerikanerna snart kommer att ställa på det.
Donbass har förresten också alternativ för villkor och förhandlingar för Kiev. Bara där är de inte gömda, som i Tyskland.
Alexander Zakharchenko (DPR) har redan föreslagit ett nytt förhandlingsformat: "två och tre". Det betyder att parterna i konflikten och medlare kan förhandla: ena sidan är Donbass och Ryssland, den andra är Ukraina, Frankrike och Tyskland. Kiev "erbjöd bete", konstaterar stockinfocus.ru, i form av en återgång till förhandlingar med Rysslands deltagande. I utbyte bör Donbass erkännas som en part i konflikten, även om det är i form av "separata regioner i Donetsk- och Lugansk-regionerna."
Experter tror att det oändliga förhandlingsbandet i Normandie-format markerar tid.
"I stort sett är formatet i Normandie redan mer dödt än levande", sa han. "Fri press" Alexander Kamkin, ledande forskare vid Centrum för tyska studier vid Institute of Europe vid Ryska vetenskapsakademin. "Alla dessa möten, antingen utan deltagande av den ukrainske presidenten eller utan deltagande av den ryske presidenten, är i själva verket en oändlig markeringstid."
Experten tror att Berlin talade eftersom Tyskland vill göra amerikanernas första fiol. Detta beror på att européerna "redan är trötta på Ukraina." De börjar inse, erkänner analytikern, att landet är "politiskt och ekonomiskt bankrutt". Och på lång sikt kommer det att hänga som ett ok "på nacken av Europa".
"En annan fråga är vad inkluderingen av nya spelare i Normandie-formatet kommer att leda till, oavsett om de är amerikaner eller polacker. Det vill säga hur Kiev kommer att bete sig. Och då måste man förstås också tänka på det slutliga målet: antingen är detta en frysning av konflikten enligt den transnistriska versionen, eller så blir det något slags Kosovo. Eller något annat…"
När det gäller den "visumfria" och Ukrainas framtida inträde i EU, då, noterar vi, kommer det med största sannolikhet att tillhandahållas Ukraina. De kommer att dra lite mer, och ukrainare kommer att få röra sig fritt.
Ruslan Bortnyk, chef för det ukrainska institutet för policyanalys och ledning, tror att ukrainare kan få den utlovade viseringsfria regimen bara för att EU är rädd för att stärka ryskt inflytande.
"Beslutet om ett visumfritt system för Ukraina är rent politiskt", sade han. "Fri press". – Det är väldigt obehagligt och potentiellt farligt för Europa att tillhandahålla det, eftersom från 3 till 20 miljoner ukrainare kan lämna landet i jakt på ett bättre liv. Samtidigt förstår Europa att om Ukraina inte beviljas ett visumfritt system kan detta leda till att den nuvarande styrmodellen kollapsar, att europeiska intressen försvinner och att det ryska inflytandet stärks. Därför kan ett viseringsfritt system beviljas som en politisk åtgärd, trots alla risker som EU kan ådra sig. Det kan tillhandahållas i oktober, eller det kanske aldrig tillhandahålls. Allt beror på det politiska beslutet.”
Således är det troligt att tillsammans med en liten tysk "korrigering" av avtal om Ukraina (nya regler, och samtidigt främjandet av ett annat "format" med deltagande av Förenta staterna), kommer Europaparlamentet snart att ge Kiev grönt ljus för ett visumfritt system. Vi kommer att lära oss om några nya villkor som EU utan tvekan kommer att lägga fram för Kiev före den 15 september. Denna dag är den sista för eventuella ändringar i rapporten om Ukrainas införande i listan över stater till vilka EU kommer att tillhandahålla en viseringsfri ordning.
Recenserad och kommenterad av Oleg Chuvakin
- särskilt för topwar.ru
- särskilt för topwar.ru
informationen