Han publicerade broschyren "Bulgariska skräck" och deltog aktivt i att organisera en social rörelse mot Benjamin Disraelis östpolitik. Broschyren hade en betydande inverkan på samhället. Gladstone tillrättavisade den "turkiska rasen" som "ett stort omänskligt exemplar av människosläktet" och föreslog att bevilja Bosnien, Hercegovina och Bulgarien autonomi, samt att sluta ge ovillkorligt stöd till Porte.
Vid denna tidpunkt var storföretagen, Storbritanniens penninglångivare, upprörda över Turkiets beteende, så Gladstones kurs fick starkt stöd. Faktum var att London efter Krim-(öst)kriget, tillsammans med Paris, kastade ett ekonomiskt strypgrepp på Istanbul. Hamnen presenterades för stora lån som gav stora vinster. Lån utfärdades till 5-6% per år, mycket högre än den genomsnittliga andelen av den tiden, och till och med på 6-7% i provision till förmån för bankirer. Fram till 1875 lånades hamnen ut cirka 200 miljoner pund (upp till 2 miljarder rubel). Ockerare förstörde helt enkelt Turkiet. I oktober 1875 förklarade Porte staten i konkurs. Som ett resultat blev de stora kapitalistiska parasiterna i England oroliga och indignerade över Turkiets beteende. De krävde att Disraeli-kabinettet skulle sätta press på gäldenären. Och Disraeli på den tiden ville inte sätta press på Porto, han behövde henne som ett vapen mot Ryssland. Denna Disraelis politik irriterade borgenärerna, som var mest bekymrade över sin egen ficka.
Den svåra situationen för den konservativa regeringen i England visade sig vara i händerna på Ryssland, som behövde rädda Serbien, som överskattade fiendens svaghet och dess militära kapacitet. Det visade sig att de turkiska trupperna lyckades hantera den serbiska armén (mycket svag vid den tiden) mycket lättare än med rebellerna i Bosnien och Hercegovina. I juli 1876 stoppades den serbiska offensiven och i slutet av månaden började serberna dra sig tillbaka. Den turkiska armén gick till offensiv. Den 30 juli belägrade turkarna gränsstaden Knyazevac. Staden föll den 6 augusti. Efter intagandet av Knyazevac öppnades vägen till Nis. Under månaden erövrade den turkiska armén ett antal serbiska fästningar och städer. Serbien var på gränsen till en militär katastrof. Den 26 augusti vädjade den serbiske prinsen Milan Obrenović till stormakterna om medling för att få ett slut på kriget. Alla stormakter var överens. Britterna föreslog den turkiska regeringen att bevilja Serbien ett vapenstillestånd på en månad och omedelbart inleda fredsförhandlingar. Resten av stormakterna stödde detta krav.

Montenegrinska krigare
stillestånd
Under tiden ägde en ny palatskupp rum i Istanbul. Sultan Murad V regerade en kort tid - från slutet av maj till slutet av augusti 1876. Hans psyke var svagt, vilket förvärrades av berusning, så den oväntade tronbesättningen, mordet på den avsatte sultanen Abdul-Aziz, morden på flera ministrar, chockade sultanens nervsystem, redan utmattat av olika överdrifter. Han "gick på taket". Midhad Pasha och några andra dignitärer, missnöjda eller inte helt nöjda med det nya läget, drog fördel av detta och iscensatte en ny konspiration. Sheikh-ul-Islam utfärdade en fatwa, som erkände rätten att störta den galna sultanen. Den 31 augusti 1876, 93 dagar efter hans tillträde till tronen, avsattes Murad och hans bror Abdul-Hamid II blev ny sultan. Murad var inte farlig, så han lämnades vid liv.
Vid trontillträdet lovade Abdul-Hamid II (1876-1909) att proklamera en konstitution och hålla parlamentsval. Under de första dagarna av sin regeringstid fick Abdul-Hamid allmän kärlek och stor popularitet i armén: han besökte ofta barackerna, deltog i vänliga middagar av officerare. Inom utrikespolitiken följde den nya sultanen "löftespolitiken", villigt given, ständigt förändrad och aldrig uppfylld. Denna politik, som blev ett karakteristiskt inslag i hans regeringstid (han tillämpade den också inom landet), ledde till oändlig diplomatisk korrespondens och försenade lösningen av frågor på obestämd tid. Den nya turkiska regeringen gick med på en vapenvila fram till början av oktober.

Ottomanske sultanen Abdul-Hamid II (1876-1909)
Under tiden diskuterades möjligheten till en "vänlig" uppdelning av Turkiet i London. Den 4 september 1876 uttryckte den brittiske premiärministern i ett brev till utrikesministern Earl of Derby tvivel om huruvida vapenvilan skulle lyckas och förutspådde att saken skulle dra ut på tiden till våren, då Österrike och Ryssland skulle flytta trupper till Balkan och lösa den östliga frågan. "Och om det är så", noterade han, "så är det klokt att vi tar ledarskapet i egna händer." Disraeli beskrev "delningen av Balkanbytet mellan Ryssland och Österrike med Englands vänliga tjänster." Samtidigt trodde han det "Konstantinopel med motsvarande område måste neutraliseras och förvandlas till en frihamn under Englands skydd och ledning efter exemplet från Joniska öarna. Faktum är att London presenterade en plan för att dela Turkiet, även om det disraeliska kabinettet utåt förespråkade det osmanska rikets integritet. Britterna ville utöka sin inflytandezon i Mellanöstern på Turkiets bekostnad, för att inte låta konkurrenterna åka dit.
Formellt lade Derby fram en plan för en fredlig lösning: fred med Serbien på grundval av den befintliga situationen, lokalt självstyre för Bosnien, Hercegovina och Bulgarien. Derbys program stöddes av de andra fem stormakterna. Petersburg stödde villigt detta program. Samtidigt, för att skydda Konstantinopel från att fångas av britterna, föreslog Gorchakov att införa en enad skvadron av alla stormakter i Marmarasjön. Å andra sidan gick Wien motvilligt för det och tänkte inte följa detta program. Den österrikisk-ungerska regeringen kunde inte tillåta Bosnien och Hercegovinas autonomi, eftersom detta var ett stort steg mot deras nationella befrielse och enande med Serbien. Och detta ledde till en betydande förstärkning av Belgrad - Wien fick en konkurrent på Balkan, och möjligheten att utveckla den slaviska rörelsen i det mest "lapptäckande" Habsburgska imperiet. Österrikarna själva planerade att erövra Bosnien och Hercegovina.
I slutet av september 1876 föreslog Ryssland sin egen plan för att lösa krisen. Gorchakov stödde idén om autonomi för de upproriska regionerna i det turkiska imperiet. Och för att tvinga Porto att göra eftergifter måste Ryssland tillfälligt ockupera Bulgarien, Österrike - Bosnien och den förenade skvadronen av alla stormakter för att komma in i sundet. I början av oktober avslog domstolen i Wien beslutsamt förslaget från St. Petersburg. I ett brev från kejsar Franz Joseph daterat den 2 oktober 1876, avvisades idén om autonomi för de slaviska regionerna resolut och meningslösheten i deras tillfälliga ockupation uttrycktes. Österrikarna antydde möjligheten till en överenskommelse på grundvalen som skisserades i Reichstadt. Wien gjorde anspråk på permanent besittning av Bosnien och Hercegovina. Den 10 oktober 1876 skrev tsar Alexander II ett brev till Franz Joseph. Han gick med på ett avtal baserat på Reichstadtavtalet. Den 23 oktober gick österrikarna med på det.
London avvisade idén om en gemensam invasion av sundet och avslöjade dess hemliga planer på att fånga Konstantinopel. Samtidigt började britterna skrämma den allmänna opinionen i Europa med den ryska invasionen av Bulgarien. Som att ryssarnas uppträdande i Bulgarien kommer att bli början på verkliga "bulgariska fasor".
Petersburg var slutligen övertygad om att ingen i Europa stödde Rysslands planer. Tsar Alexander II och Gorchakov hoppades på tyskt stöd i en eventuell konflikt med Turkiet och Österrike. Bismarck gjorde dock klart att Tyskland inte kunde tillåta Ryssland att krossa Österrike-Ungern. Bismarck rådde den ryska regeringen att köpa Wiens neutralitet genom att tillåta den att ta över Bosnien. Samtidigt antydde Bismarck Gorchakov att Tyskland aktivt kunde stödja Ryssland om hon garanterade provinserna Alsace och Lorraine. Bismarck sa: "Med nuvarande östliga komplikationer kan den enda fördelen för oss vara en rysk garanti för Alsace. Vi skulle kunna använda den här kombinationen för att fullständigt besegra Frankrike ännu en gång. Bismarck drömde om att äntligen besegra Frankrike för att uppnå det tyska imperiets hegemoni i Västeuropa. Gorchakov avvisade dock bestämt ett sådant avtal. Den ryska regeringen trodde att Frankrikes upprepade nederlag inte skulle gynna Ryssland och vägrade ge Frankrike till Tysklands nåd.
Övertygad om att ett krig med Österrike skulle orsaka en konflikt med Tyskland, insåg Petersburg att ett krig med Turkiet bara kunde startas genom att komma överens med Wien. Det var nödvändigt att säkerställa en lugn baksida av den ryska armén, skyddet av dess kommunikationer, det vill säga för att uppnå Österrike-Ungerns neutralitet. Grunderna för en sådan affär skisserades i Reichstadt. Österrikarna önskade också en sådan affär. I Wien var de rädda för ett krig med ryssarna. Österrikarna undersökte möjligheten till tyskt stöd. Bismarck, som inte ville ha ett krig mellan Ryssland och Österrike, sa dock att i händelse av ett österrikiskt-ryskt krig kunde Wien bara räkna med Englands stöd. Bismarck tänkte inte hindra Ryssland från att starta ett krig med Turkiet, detta hjälpte Tyskland att spela rollen som en skiljedomare, men han försökte förhindra det österrikisk-ryska kriget, vilket var i Englands intresse och förstörde alliansen mellan de tre kejsarna .

Tyska rikets kansler Otto von Bismarck
Konstantinopelkonferensen
Under tiden drog Porte, efter "löftespolitiken", ut på frågan om fredsförhandlingar. Den nya härskaren över Turkiet, som senare blev känd som den "blodige sultanen", var en grym och samtidigt listig, fyndig person. Han kunde spela på stormakternas rivalitet. Turkiet självt var täckt av panislamism, muslimska fanatiker dikterade sina regler i samhället. Med tanke på detta och i hopp om motsättningar mellan stormakterna, skulle Porte inte ge efter för den kristna befolkningen i Balkanprovinserna. Samtidigt lovade regeringen en konstitution och reformer i hela landet. Som, under sådana förhållanden, behövs inte separata eftergifter till de kristna i de upproriska regionerna. Istanbul tänkte inte släppa till Serbien heller.
Efter en kort vapenvila återupptogs fientligheterna i oktober 1876. Den serbiska armén inledde återigen en storskalig offensiv på Moravas vänstra strand, men lyckades inte. Turkarna återupptog sin offensiv. Den serbiska armén led ett fullständigt nederlag och började dra sig tillbaka. Serbernas reträtt täcktes av ryska frivilliga. Efter nya tunga nederlag kunde den serbiska armén inte längre kämpa vidare. Den ryske generalen, den serbiske överbefälhavaren Chernyaev informerade prins Milan Obrenovich om detta. Milan telegraferade kejsar Alexander II och bad honom att rädda Serbien från fullständig förstörelse. Den 15 oktober hölls ett särskilt möte i Livadia under tsar Alexanders ordförandeskap, med deltagande av tronföljaren, krigsminister Milyutin, Gorchakov, finansminister Reitern, minister för kejserliga hovet Adlerberg och ambassadör i Turkiet. Ignatiev. Den fredliga positionen försvarades av Reitern och Milyutin. Man beslutade att insistera på ett snabbt sammankallande av en fredskonferens i Konstantinopel för att diskutera frågan om den framtida organisationen av de kristna regionerna i det osmanska riket på Balkan. Om konferensen inte äger rum eller inte leder till de önskade resultaten, gå vidare till mobiliseringen av armén för att sätta militärdiplomatisk press på Turkiet. Om detta inte hjälper, starta då ett krig genom att sluta en allians med Rumänien och ett avtal med Österrike.
Den 31 oktober ställde den ryske ambassadören i Turkiet, på Alexander II:s vägnar, Osmanska riket inför ett ultimatum, enligt vilket Turkiet skulle ingå en vapenvila med Serbien och Montenegro inom 48 timmar under en period av 6 veckor till 2 månader. I händelse av att Turkiet vägrar att följa villkoren i ultimatumet kommer den ryska armén, bestående av 200 tusen soldater stationerade i Bessarabien, att korsa gränsen till det osmanska riket. Nästa dag accepterade Porten ultimatumet och gick med på en två månader lång vapenvila. Det ryska ultimatumet räddade Serbien från ett fullständigt militärt nederlag. Om inte Ryssland hade turkarna tagit Belgrad.
Därefter gjorde Ryssland och England ytterligare ett försök att lösa Balkanfrågan inom ramen för ”Europeiska konserten och utan krig. Den brittiska regeringen lade fram ett officiellt förslag om att sammankalla en konferens. Resten av makterna stödde idén om att sammankalla en konferens i Konstantinopel. Ryssland representerades av greve Ignatiev. Den 11 november gjorde tsar Alexander II ett offentligt uttalande i Moskva. Han uttalade att Ryssland vill ha fred, men är redo att agera självständigt om Turkiet inte genomför reformer i kristna undersåtars intresse. Talet förstärktes av partiell mobilisering. England gjorde för sin del också en del militära förberedelser. Förstärkte garnisonen på Malta. Brittiska officerare inspekterade de turkiska befästningarna i Thrakien och studerade möjligheten av en engelsk landstigning i Konstantinopel.
Den 11 december 1876 började konferensen i Konstantinopel att arbeta. Representanter för stormakterna talade för behovet av att ge Bosnien, Hercegovina och Bulgarien självstyre. Samtidigt, på förslag av österrikarna, delades Bulgarien upp i öst och väst. Införandet av den autonoma enheten skulle övervakas av Europeiska kommissionen. Den 23 december ägde den officiella invigningen av konferensen rum. Här överraskade ottomanerna alla (förutom britterna, som de konsulterade med). Sultanen utsåg tidigare ledaren för de "nya ottomanerna" Midhad Pasha, en anhängare av införandet av konstitutionen, till storvesir. Den turkiska regeringen informerade representanterna för stormakterna om att landet nu hade en konstitution, så konferensens handlingar var överflödiga, eftersom sultanen genom att förse alla undersåtar med en konstitution gav alla (inklusive kristna) de nödvändiga rättigheterna och friheterna. På grundval av detta förkastade Porte konferensens förslag. Själen i denna komedi var britterna, särskilt ambassadör Elliot.
Den ryska representanten föreslog att Porto skulle tvingas följa konferensens beslut. Som ett resultat erbjöd stormakternas representanter Porten att acceptera utkastet till konferens, åtminstone i en trunkerad form. Men de uppenbara meningsskiljaktigheterna och stormakternas svaga ställning provocerade bara ottomanerna. Dessutom förlitade de sig på Storbritanniens tysta stöd. Porta avvisade återigen konferensens förslag. Makterna återkallade sina ambassadörer, men detta förändrade ingenting. Det enda positiva resultatet av konferensen var Turkiets fredssamtal med Montenegro och Serbien. Den 28 februari 1877 undertecknades ett serbisk-turkiskt fredsavtal på grundval av status quo före kriget. Men fred slöts aldrig med Montenegro: montenegrinerna krävde territoriella ökningar, och ottomanerna gick inte med på det.
budapest konvent
Efter misslyckandet med Konstantinopelkonferensen rådde Bismarck den ryska regeringen att gå i krig. Han rekommenderade Petersburg att inte stå på ceremoni med Rumänien och lovade stöd för att ingå ett vänskapligt avtal med Wien. Bismarck ville dra in Ryssland i östliga angelägenheter och pressa henne mot England så att ingen skulle hindra Tyskland från att ta itu med Frankrike.
Ryssland och Österrike-Ungern förhandlade aktivt för att utarbeta ett gemensamt program i händelse av ett rysk-turkiskt krig. Den 15 januari 1877 undertecknades en hemlig konvention i Budapest, som försåg Ryssland med det österrikisk-ungerska imperiets neutralitet i kriget mot Turkiet. I utbyte fick Wien vad man ville ha – rätten att ockupera Bosnien och Hercegovina. Österrikarna lovade att inte genomföra militära operationer i Rumänien, Serbien, Montenegro och Bulgarien. Ryssland lovade att inte utöka militära operationer till Bosnien, Hercegovina, Serbien och Montenegro. Samtidigt gick Wien med på Serbiens och Montenegros deltagande i kriget mot det turkiska imperiet på Rysslands sida. Den 18 mars 1877 undertecknades ytterligare en konvention som gav de förväntade resultaten av kriget. Territoriella förvärv i Europa var begränsade: för Österrike-Ungern - Bosnien och Hercegovina, med undantag för Novo-Bazar Sanjak, det vill säga territoriet som skiljer Serbien från Montenegro, föreslogs att ingå ett separat avtal om det; för Ryssland - återkomsten av sydvästra Bessarabien. Därmed gav Ryssland efter i Bosnienfrågan.
Avtalet bekräftade också villkoren i Reichstadtavtalet för att förhindra skapandet av en stor slavisk stat på Balkan. Bulgarien, Albanien och resten av Rumelia (Turkiets europeiska ägodelar) skulle kunna bli självständiga stater. Konstantinopel kunde bli en fri stad. Båda konventionerna undertecknades av Andrássy och den ryske ambassadören i Wien, Novikov. Således fick Ryssland möjligheten att slåss mot Turkiet, men resultaten av dess eventuella seger reducerades avsevärt i förväg. Ryssland gjorde stora eftergifter för att undvika ett österrikiskt anfall i ryggen. Österrike-Ungern fick vad man ville för neutralitet - Bosnien och Hercegovina.
Londonprotokollet. Ryssland förklarar krig mot Turkiet
Under tiden försökte Berlin använda kaoset i Mellanöstern för att starta ett nytt krig med Frankrike. I januari 1877 väckte den tyska pressen igen ett väsen och fann fel på rykten om koncentrationen av franska trupper vid gränsen till det tyska riket. Bismarck arbetade på både Ryssland och England för att hålla dem utanför ett eventuellt fransk-tyskt krig. Petersburg Bismarck uppmanade att starta ett krig med Turkiet: Ryssland "måste gå framåt. Det är omöjligt att erkänna möjligheten att säga att Ryssland har dragit sig tillbaka före Turkiet.” Bismarck frestade Petersburg med erövringen av Konstantinopel.
Bismarck frestade britterna med erövringen av Egypten, som var tänkt att gräla England med Frankrike. Den tyske kanslern försäkrade den brittiska ambassadören att Frankrike förberedde en invasion av Tyskland och bad England att upprätthålla en välvillig neutralitet. I utbyte erbjöd han hjälp i turkiska angelägenheter. I februari 1877 föreslog Bismarck en militär allians till England. England gick dock inte med på en allians med Tyskland. Det låg i Londons intresse att behålla Frankrike, som en motvikt till ett avsevärt stärkt Tyskland. Fransmännens och tyskarnas ständiga kamp låg i Storbritanniens intresse.
Som ett resultat av det nya fransk-tyska militärlarmet i London bestämde de sig för att hitta en kompromiss med Ryssland om det turkiska problemet. I februari 1877 inleddes förhandlingar om den turkiska frågan mellan den ryske ambassadören i London, Peter Shuvalov, och Lord Derby. Turkiet rekommenderades att genomföra de reformer som Porte själva tidigare utlovat. Greve Ignatiev åkte på en turné i europeiska huvudstäder för att åstadkomma en "europeisk konsert". Först besökte Ignatiev Berlin. Bismarck lovade att stödja det ryska projektet. Dessutom lovade han den 4 mars Ignatiev stödet från Wien och dess iakttagande av vänskaplig neutralitet i händelse av ett rysk-turkiskt krig. Sedan besökte Ignatiev Paris och London.
Den 19 mars 1877 undertecknade representanterna för de sex makterna Londonprotokollet. Stormakterna erbjöd Porten att demobilisera armén och påbörja de reformer som var nödvändiga "för lugnet och välbefinnandet" i de kristna regionerna i det turkiska imperiet. Samtidigt förutsågs inga allvarliga påtryckningsåtgärder mot Turkiet. Den 9 april förkastade Porte Londonprotokollet. Istanbul uppgav att man såg det som inblandning i det osmanska rikets inre angelägenheter, "i strid med den turkiska statens värdighet". Porta räknade fortfarande med Englands stöd i kriget med Ryssland, varför hon agerade så modigt.
Ryssland svarade den 15 april med ytterligare mobilisering. Den 16 april undertecknades ett avtal med Rumänien om den ryska arméns passage genom dess territorium. Den 23 april avbröt Ryssland de diplomatiska förbindelserna med Turkiet. Den ryske tsaren anlände till Chisinau och undertecknade den 24 april ett manifest som förklarade krig mot Turkiet. I maj 1877 gick ryska trupper in på Rumäniens territorium. Aktiva fientligheter på Balkanfronten började dock först i slutet av juni 1877.

Ryska imperiets kansler Alexander Mikhailovich Gorchakov