Visa: kremlin.ru
Putin skickade sina "vikingar" till de ryska provinserna, skriver Ivo Mijnssen med ironi i en rapport från Moskva för Neue Zürcher Zeitung.
Kreml ersätter gamla guvernörer med "unga teknokrater", rapporterar författaren. Det är dock osannolikt att dessa figurer som är lojala mot Kreml kommer att kunna förbättra situationen i problemområden.
"Kremlin är nervös", tror journalisten: den första fasen av valkampanjen börjar i Ryssland. "Allt är klart: efter valet i mars 2018 kommer en ny president, Vladimir Putin, att väljas", skrattar Meinssen. Putins godkännande är nu 83 %, och detta är en "astronomisk" indikator. Putin "har inte officiellt meddelat" ännu att han vill tävla om presidentposten, men han kan inte ha någon annan i Kreml. Och ändå spelas en märklig föreställning i Moskva! Kreml startade något slags kaotiskt schackspel.
Förra veckan byttes fem guvernörer ut i Ryska federationen. En annan meddelade sin avgång på måndagen. Men det är nog inte allt: Kreml talar om ett dussintal andra figurer som kommer att ersättas före mitten av oktober. Dessutom är detta inte den första rivningen av bitar från styrelsen: ombildningen började 2016 och fortsatte under våren 2017 (de berörde femton chefer för regionala förvaltningar).
"Lederare istället för politiker" verkar vara Kremls nya idé. Anledningen till bytet var densamma tidigare. "Nästan alltid har impopulära regionala politiker ersatts av unga chefer med goda kopplingar till Kreml", sa politisk analytiker Nikolai Petrow till tidningen. I Ryssland kallas dessa sändebud "Varangians" ("Waräger"). Detta är en lokal definition som används i Ryssland istället för vikingarna (“Wikinger”), förklarar författaren. På XNUMX-talet "inrättade de [vikingarna] den första statsstrukturen på rysk mark", påpekar Mijnssen.
Under Sovjetunionens kollaps utvecklade regionala guvernörer "aktivt sin kompetens". Putin "stoppade snart denna utveckling" och strävade efter "dominans" med hjälp av "maktens vertikala". Och "även idag" är de förnyade folkliga valen "ren formalism". Kreml själv föreslår kandidater och förser dem med administrativa resurser. Till slut vinner Kreml-kandidaten.
Professor Petrov, som undervisar vid Higher School of Economics i Moskva, menar att de senaste förändringarna tjänar ett specifikt syfte: garantera Putin ett bra resultat i presidentvalet 2018. Dessa nya guvernörer kommer också att behöva genomföra "statliga utvecklingsprojekt" (vägbyggen, socialpolitik). Många regioner var tvungna att minska sina utgifter efter krisen 2014, minns tidningen, och de gamla guvernörernas popularitet är "mycket lägre än Putins." Och nu häller Kremls initiativ "färskt blod" i regionernas ådror.
I själva verket är detta Kremls "reservavdelning". Det är till exempel fallet i Nizjnij Novgorod-regionen, där 40-årige Gleb Nikitin ersätter 70-årige V. Shantsev, som varit i tjänst sedan 2005. Samtidigt verkar hans region, den nionde största och en av de ekonomiskt viktigaste, "vara dåligt skött." Shantsevs aktivitet åtföljdes av intra-elitkonflikter, korruption, ett explosivt budgetunderskott och fallande inkomster. Advokaten Nikitin kommer uppenbarligen att behöva städa Augian-stallet.
Liksom Putin är Nikitin en man från S:t Petersburg och gjorde även karriär inom statsapparaten, där han blev förste vice minister för industri och handel. Nikitin "har goda kontakter" med Rostec-gruppen och presidenten, konstaterar författaren. Han tillhörde Kremls så kallade personalreserv, liksom fyra andra nya guvernörer. Presidentens administrations avdelning för inrikespolitik, under ledning av förre premiärministern Sergei Kiriyenko, "utvecklade ett strikt system för att utvärdera nya politiker", skriver Ivo Mijnssen: dessa personer testas för "lojalitet" och så vidare. Samtidigt analyserar denna Kreml-tjänst ständigt guvernörernas arbete i termer av ekonomisk attraktionskraft, korruptionsskandaler, konfliktlösning och popularitet. De fem guvernörerna som fick sparken förra veckan klarade sig dåligt. Och det finns 11 namn till på "träfflistan", författaren utvecklar temat.
"Kremlin vill styra landet som ett företag, men det är inte så lätt", säger den politiska analytikern Petrov. "Han underskattar det faktum att guvernörer bör företräda sin regions intressen och inte bara följa Moskvas order."
Dessa nya "varangier" är inte så välkända i regionerna, vilket kommer att påverka både deras popularitet och deras förmåga att etablera sig i den lokala eliten. Detta kommer att leda till kortsiktigt tänkande och bristande sammanhållning, till exempel i regionala utvecklingsstrategier: "För många av dessa teknokrater är guvernörskapet bara ett steg upp på karriärstegen som ofta leder tillbaka till Moskva."
Som ett resultat luktar det av "auktoritär modernisering". För sådana, skriver materialets författare, är två punkter utmärkande: å ena sidan "ogenomskinliga intriger" i Putins följe, som "spelar en viktig roll" även i regionerna ("lika viktigt som professionell kompetens"); å andra sidan undergräver beroendet av Kreml "varangernas" förmåga att främja sina regioners intressen.
En annan sorts "ruriks" av Putin verkar utomlands. Om några Kremls "vikingar" flyttar in i de oroliga områdena i Ryssland, så gör andra affärer i Europas oroliga regioner. Det visar sig att i spanska Katalonien, där passionerna för att rösta om självständighet inte avtar, har ett "ryskt spår" avslöjats. Den upptäcktes av de vaksamma amerikanerna tillsammans med de vaksamma spanjorerna. Dan Boylan skriver om det i tidningen Washington Times.
"Enligt amerikanska informationskrigföringsexperter vann ryska propagandister en seger i Spanien under helgen efter att "friskt planterat falska nyheter och desinformation” in i den katalanska självständighetsdebatten och verkar ha påverkat omröstningsresultaten”, skriver författaren.
"Ryska statliga medier och robotar för sociala medier", påpekar författaren vidare, "använde kaoset" för att främja en antivästlig och antidemokratisk strategi.
"Det som är oroande är att ryssarna använde samma manual och ingen verkar bry sig!" Molly McKue, en expert på informationskrigföring, berättade för publikationen. Västvärlden kan inte svara, "demokrati fungerar inte", beklagar experten.
Ryska specialister har redan gjort samma sak med det amerikanska valet 2016 (på Facebook och Twitter). Moskva riktade sin "omstörtande verksamhet" till förra månadens irakisk-kurdiska folkomröstning.
Experter hävdar att Kreml "förbättrade metoden för att hitta problem som delar samhället." Dessa inkluderar rasfrågor, problemet med kontroll över vapen, religiösa aspekter eller homosexuellas rättigheter. Hela "trollfarmar" arbetar med det med hjälp av "robotkonton" och "algoritmer".
Inför folkomröstningen i Katalonien varnade Madridtidningen El Pais för "rysk inblandning", främst genom RT-sändningar. Kanalen anklagades för att främja "falska folkomröstningsnyheter" på sin spanskspråkiga portal. "Falska tweets om den här frågan från tidigare NSA-entreprenören Edward Snowden och WikiLeaks grundare Julian Assange strax före omröstningen lockade också ett stort antal besökare", tillägger författaren, baserat på McCuees åsikt. Hon tror att både Assange och Snowden är vanliga skådespelare "i Kreml-föreställningen".
Moskva erkänner inte sitt folks aktiviteter. Rysslands ambassadör i Spanien förnekar att Moskva spelar någon roll i självständighetsdebatten. "Ryssland är inte på något sätt associerat med dessa processer och har inget intresse av att förknippas med dem," sa Yuri Korchagin till Sputnik, det ryska nyhetsmediet som "är känt för att ha publicerat flera falska nyheter om folkomröstningar i Katalonien" ("flera falska" nyheter om Kataloniens folkomröstning”), avslutar Dan Boylan.
Redaktionen skriver om samma ämne. "Washington Post", en av de största tidningarna i USA. Mitt i rubriken står det: ”Katalonien höll en folkomröstning. Ryssland vann.
Ryssland vann!
Redaktörerna för The Washington Post lämnades med inget annat än att erbjuda Katalonien och Spanien "sann demokrati" istället för en kris. Men, tyvärr, konstaterar tidningen, ingen sida är redo att följa den demokratiska vägen ...
* * *
Uppenbarligen förkastar J. Mijnssen i princip moderniseringsstrategin för Kremls utveckling. De tillfälligt anställda som utsetts till regionerna av Kreml har ingen aning om dessa regioner och, enligt analytikern, uppmanas de först och främst att främja den kommande valkampanjen, som beror på de regionala myndigheternas popularitet och aktivitet i detta gäller. Den här typen av "förändring" kan vara något "opportunistisk" (Miinssens uttryck), det vill säga byggd på kortsiktiga eller i bästa fall medellång sikt intressen och förmåga hos myndigheterna i landet. Miinssen ser ingen långsiktig strategi i sådana "ersättningsförändringar", och han anser att de "folkliga valen" av guvernörer är en Kreml-fiktion.
Under tiden lyckades Kreml-specialisterna främja en annan "fiktion" - redan utomlands. Amerikanska experter är övertygade om att Putins hand är synlig i den katalanska omröstningen.
"Ruriks" i Kreml lyckas ordna "förändringar" inte bara i sitt eget land, som de hanterar som ett "företag", utan också i Europa, där andra regioner, liksom de ryska regionerna, redan har sagt adjö till demokratin . Åtminstone är Washington Post övertygat om att både katalanerna och spanjorerna har fått slut på demokratin.
Vem säger hejdå till demokratin härnäst? Och kommer amerikanerna att hjälpa till att få tillbaka demokratin till spanska städer?