Japanska truppernas ockupation av södra Indokina gjorde Washington mycket orolig. Det var nödvändigt att vända Japan mot norr (till Ryssland). Men hur? Detta var nödvändigt för att säkerställa att Japan inte blev en öppen fiende till USA. Under flera dagar i Washington diskuterade de lämpligheten av att införa ett embargo på oljeexport till det japanska imperiet. Sjöbefälet flotta rapporterade att införandet av ett embargo sannolikt skulle resultera i att Japan attackerade Malaya och Nederländska Indien utan större dröjsmål, vilket skulle kunna leda till USA:s inblandning i kriget. "Om USA har beslutat att föra ett krig i Stilla havet, bör de handlingar som leder till det skjutas upp, om möjligt, tills Japan binds upp i Sibirien ... Nu är det inte läge att införa ett embargo mot handel med Japan .” Således sammanföll flottans rekommendationer helt med den amerikanska regeringens ställning.
Problemet var att om USA inte vidtog några åtgärder som svar på den japanska framryckningen söderut, skulle det förstärka Tokyo i tanken att Japan var på rätt väg. Trycket i söder kommer att öka, och kriget mot Sovjetunionen kommer att skjutas upp. Som ett resultat beslutade USA att visa styrka. Den 25 juli 1941 införde den amerikanska regeringen ett embargo på oljeexport till Japan och frös alla japanska tillgångar i USA till ett belopp av 130 miljoner dollar. Dagen efter införlivades den filippinska armén i den amerikanska militären. Krigsdepartementet etablerade en ny myndighet - befäl över amerikanska styrkor i Fjärran Östern under ledning av general D. MacArthur. I samband med "reparationen" för japanerna stängde Panamakanalen. England och myndigheterna i Nederländska Indien följde USA och tillkännagav frysningen av japanska tillgångar och upphörande av handeln med dem.
Båda sidor yttrade många stora ord. Pressen försökte som om kriget redan hade börjat. Men i verkligheten hade USA inte bråttom att bryta alla band med Japan. Embargot upphörde inte, utan begränsade bara handeln mellan USA och Japan. Utrikesdepartementet sa till de japanska handelsmyndigheterna att de kunde utfärda exportlicenser till japanerna så att exporten av olja (exporten av flygbensin var fortfarande förbjuden) var ungefär samma nivå som 1935-1936. Eftersom japanska tillgångar frystes, beordrades det att säkerställa att exportkostnaden var ungefär lika med värdet av importen. Dessutom infördes restriktioner i tre månader, efter utgången av denna period, beroende på den politiska situationen, kunde handeln återupprättas på grundval av kontantlösa betalningar.
När de i London fick reda på ett sådant "upplägg" av USA, omprövade de skyndsamt sitt beslut och öppnade även begränsad handel med Japan. De holländska koloniala myndigheterna agerade i samma anda. Annars föll hela risken för ett krig i Stilla havet bara på Storbritannien, och USA kunde stå kvar vid sidan av. Den japanska regeringen, som till en början var orolig för "sanktioner", lugnade sig snabbt. Diplomatin med "eftergifta" av det japanska imperiet för att vända dess aggression mot norr (Ryssland) fortsatte.
I början av augusti bad befälhavaren för den amerikanska Stillahavsflottan Kimmel den amerikanska flottans överbefälhavare, amiral G. Stark, om ett förtydligande om vad som kan förväntas i regionen och USA:s position i händelse av en japansk attack mot Ryssland eller nederländska Indien och brittiska ägodelar. Kommer USA att stödja Ryssland eller England? Stark sa inget nytt och föreslog att sjömän på Hawaiiöarna läser tidningar (!). Han uttryckte också åsikten att "Japans primära mål är den sovjetiska Primorye." Japan skulle angripa Sovjetunionen i augusti och senast hösten 1941.
Roosevelt koncentrerade vid denna tidpunkt sina ansträngningar på att imponera på det japanska ledarskapet om exakt hur Japan skulle agera. Japan skulle, enligt de amerikanska mästarna, attackera Ryssland-USSR. USA behöll i detta fall förmågan att undvika deltagande i kriget. Som associerad och junior partner i denna fråga hade Roosevelt chefen för den brittiska regeringen, Winston Churchill. Även om deras syn på att gå in i kriget i Europa var olika – Roosevelt gjorde allt för att hålla fria händer till slutet, och Churchill gjorde allt för att involvera amerikanerna så tidigt som möjligt.
Samtidigt var både Roosevelt och Churchill rasister, säkra på anglosaxarnas överlägsenhet över andra folk och raser. I detta avseende var Adolf Hitler en värdig elev av de engelska och amerikanska rasisterna, även om det inte är brukligt att påminna om detta nu. Som Churchill sa vid krigets höjdpunkt: ”Varför be om ursäkt för anglosaxarnas överlägsenhet över andra (raser)? Självklart är vi den överlägsna rasen!” USA och England planerade efter kriget att bygga sin egen nya världsordning, även den kast (ras). Bara Hitler uttryckte detta direkt, öppet, och herrarna i USA och England föredrog att prata om "demokratiska värderingar" och "mänskliga rättigheter", men som standard byggde de också upp en nyslavägande världsordning med uppdelning av raser och folk till "utvalda" och "undermänniskor", representanter för "de lägre raserna".
Under kriget byggde Roosevelt och Churchill sin politik på ett sådant sätt att de vann seger främst genom proxy och till minimal kostnad för dem själva. Ryssar, tyskar, japaner, italienare, ungrare, finnar och andra "undermänniskor" skulle döda varandra och befria planeten för de "riktiga mästarna" - anglosaxarna. Den viktigaste och hemligaste delen av denna politik (den uråldriga strategin "dela och erövra") var önskan att besegra fienden genom att vidta åtgärder som var skadliga för honom. Roosevelt och Churchill var övertygade om att de skulle vinna det stora spelet. Tyskarna, ryssarna och sedan japanerna skulle förstöra sig själva i ömsesidig slakt. Till och med "allierade" till spelets värdar fick lida allvarliga förluster. Särskilt USA:s herrar fortsatte den politik, som påbörjades på kvällen och under första världskriget, att förvandla det brittiska imperiet till Amerikas "junior partner".
Det viktigaste verktyget vid genomförandet av denna policy var specialenheter i det redan befintliga nätverket av specialtjänster. Så, i England 1940, etablerade Churchill Office of Special Operations. I USA, kort efter det tredje rikets attack mot Sovjetunionen, etablerade Roosevelt Office of the Information Coordinator, senare Office of Strategic Services (OSS, framtiden för CIA). Han satte sin gamle vän W. Donovan i spetsen. Enligt presidentens plan skulle direktoratet sätta landets bästa hjärnor i det hemliga krigets tjänst. Den samlade professuren var tänkt att vara engagerad i en djup analys av en mängd olika information och utveckla en strategi för att tillfoga fienden nederlag av andra, inklusive hans egna händer. Det är värt att notera att överste Donovan var en veteran inom amerikansk underrättelsetjänst. Redan 1919 var han rådgivare till amiralen och "högsta härskaren" av Ryssland Kolchak och hatade häftigt "bolsjevismen" (ryssarna). Han rekommenderade sedan att ge storskalig hjälp till de vita, att beväpna och utrusta en armé på 600 tusen för att eliminera "bolsjevismen". Samtidigt knöt Donovan kontakter med de japanska militaristerna, som också drömde om att ockupera och stycka ryska länder.
I augusti 1941 ägde det första amerikansk-brittiska toppmötet (Atlantkonferensen) rum. Roosevelt träffade personligen Churchill. Presidenten och premiärministern diskuterade bland annat Japans problem. Britterna trodde att endast en fast position av USA, utan att frukta hotet om ett krig i Stilla havet, kunde stoppa Japan. Britterna ville skydda sina koloniala ägodelar i händerna på USA. Roosevelt höll knappast med om britternas förslag - USA och Storbritannien, med dess dominans och Holland, var tvungna att varna Japan för att dess ytterligare aggression skulle tvinga dessa makter att ta över vapen. Samtidigt förändrades inte USA:s politik i händelse av en japansk attack mot Sovjetunionen. Washington skulle inte agera om Japan invaderade Sibirien eller ryska Fjärran Östern.
Den 14 augusti 1941 träffades USA:s president Franklin Delano Roosevelt och Storbritanniens premiärminister Winston Churchill ombord på det brittiska slagskeppet Prince of Wales utanför Newfoundland i Atlanten.
Den 17 augusti bjöd Roosevelt in Nomura och sa att om Japan tog ytterligare steg för att etablera dominans över grannländerna genom våld eller hot om våld, så skulle USA vidta alla möjliga åtgärder för att skydda sina "legitima rättigheter och intressen". Samtidigt specificerade inte Washingtons ägare var gränserna för dessa "legitima rättigheter och intressen" går. USA såg inget behov av att engagera Japan om de anföll Sovjetunionen. Men USA kunde inte tillåta japanerna att ockupera brittiska, holländska och amerikanska ägodelar i Asien-Stillahavsområdet.
För att förhindra USA från att gå i krig med Japan var det nödvändigt att förklara för Tokyo vilka angreppsvägar som är öppna för det och vilka som är stängda. Därför föreslog Roosevelt för Nomura att de USA-japanska förhandlingarna skulle återupptas, uppskjutna av den japanska ockupationen av södra Indokina. Konoe-regeringen gick med på det, men bad om ett personligt möte med den amerikanske presidenten. Presidenten gick med på det och bad japanerna att kommunicera tydligare om sin position och sina planer. Konoe-regeringen, som inte heller ville ha krig med amerikanerna, nappade på detta förslag. Japanerna informerade Washington om att trupperna från Indokina skulle dras tillbaka efter att den kinesiska frågan lösts, att Japan inte skulle vidta militära åtgärder mot grannländerna. Konoe noterade specifikt: "När det gäller de sovjetiska-japanska relationerna, förklarar den japanska regeringen likaså att den inte kommer att vidta några militära åtgärder så länge som Sovjetunionen förblir trogen neutralitetspakten." Detta förväntades inte i Washington. Amerikanerna hoppades på en annan Tokyo-politik gentemot Moskva.
Problemet var det i Tokyo bedömde de mer nyktert Sovjetunionens militära makt (japanerna hade redan upplevt det på sig själva) än många amerikanska politiker och militären. Dessutom märkte japanerna snabbt att dynamiken i fientligheterna på den sovjetisk-tyska fronten inte var till förmån för riket. Den 8 augusti skrev en av de mest framstående medlemmarna av det japanska sjöhögkvarteret, S. Uchida, i sin dagbok: ”Sedan juli har inga större förändringar setts i loppet av kampen mellan Ryssland och Tyskland. Det ryska motståndet är orubbligt. Därför kan Japan inte inleda operationer mot Ryssland i Sibirien 1941.” Så beslutades i det stora sjöhögkvarteret. Den 9 augusti beslutade arméns generalstab att 1941 inte skulle bli några operationer mot Ryssland. Konoe, vid ett möte med militär- och marinministrarna, noterade också att "det finns en stagnation i fientligheterna", så "det finns ingen anledning att vara optimistisk om Tysklands framtid."
Som ett resultat började Roosevelt undvika att träffa chefen för den japanska regeringen. Den japanska militärpolitiska eliten började förbereda sig för krig med USA. Den 5 september samlade kejsaren regeringen och militären. Han frågade militären hur lång tid det skulle ta att ta en kampanj mot Amerika i Stilla havet. General Sugiyama sa bravo: tre månader. Kejsaren påminde skarpt generalen om att han var krigsminister 1937, när kriget med Kina började, och lovade att få ett slut på problemet inom en månad. Som ett resultat fortsätter kriget till denna dag och det har varken slut eller kant. Sugiyama började komma med ursäkter och pratade om Kinas stora vidder, som hindrar operationen från att genomföras enligt plan. Till detta noterade kejsaren att om Kina är stort, så är Stilla havet gränslöst. Generalen tvekade och tystnade. Han kom till hjälp av chefen för Naganos sjöhögkvarter. Han noterade att situationen för det japanska imperiet liknar tillståndet för en allvarligt sjuk person som är på väg att genomgå en operation. Utan det kommer patienten att dö, men operationen är farlig. Enligt militären är det nödvändigt att nå framgång genom förhandlingar, om inte, gå då på en operation - starta ett krig.
Den 6 september 1941 hölls ett nyckelmöte med kejsaren. Man kom överens om att om Japan inte uppfyller sina minimikrav i förhandlingarna med USA (positioner i Kina) i början av oktober, så kommer de omedelbart att besluta om förberedelser för ett krig mot USA, Storbritannien och Holland. Tiden valdes under påtryckningar från militären. Bästa vädret för landningsoperationer var i november, i december skulle det bli svårare att operera och januari uteslöts på grund av nordostliga vindar. Sedan dess har den japanska militären varit engagerad i tvångsförberedelser för krig, inklusive operationen mot Pearl Harbor. Och diplomaterna försökte uppnå tillfredsställelsen av japanska krav genom förhandlingar med USA.
Konoe-regeringen erbjöd sig återigen att hålla ett toppmöte. Den amerikanska ledningen avvek dock från möten och definitiva svar som skulle ge Tokyo förtroende för att deras krav skulle uppfyllas. Flera dokument som utbyttes i september och under första halvan av oktober mellan USA och Japan förde inte förhandlingarna ett enda steg framåt. Amerikanerna erbjöd japanerna att koncentrera sig på Hull-anteckningen den 21 juli, vilket ledde till att Japan förlorade alla tidigare vunna positioner i Fjärran Östern (främst i Kina). Japanerna kunde inte göra detta. Faktum är att de erbjöds att ge upp alla tidigare segrar som erhållits med stor blodsutgjutelse. Denna Washingtons position stärkte positionerna för det militaristiska partiet, som strävade efter erövringar i söder. Inte överraskande varnade USA:s ambassadör i Japan Washington den 29 september att om Konoe och Roosevelt inte träffades, då skulle denna regering falla och ersättas av en militärdiktatur som inte vill undvika en sammandrabbning med USA. Roosevelt vägrade dock envist att träffa Konoe.
Militaristerna ökade trycket. Den 20 september, vid ett ordinarie möte i samordningskommittén, ställde militären Konoe ett ultimatum – att senast den 15 oktober besluta om krigsutbrottet i Stilla havet. Annars kommer de väpnade styrkorna inte att ha tid att ordentligt förbereda sig för krig. Militärstaben räknade ut när tjällossningen i Sibirien skulle upphöra, varefter operationer mot Ryssland kunde påbörjas. Baserat på detta tilldelades 120 dagar för att bemästra Sydhavets område. Därför måste kriget mot USA och England startas senast i början av december 1941.
Konoe försökte övertala militären att göra eftergifter, och trodde att kriget hotade Japan med oförutsägbara konsekvenser. Han erinrade om kriget 1904-1905. Sedan, innan det slutliga beslutet att anfalla Ryssland, kallade kejsaren in en pålitlig rådgivare, Ito, och frågade honom om det fanns en chans till en fullständig seger. Ito svarade att nej, men Japan kunde säkra de första framgångarna för sig själv genom att snabbt sluta fred genom USA:s medling (vilket hände). För närvarande, noterade Prins Konoe, finns det ingen sådan förmedlande makt. Och Tysklands angelägenheter på den ryska fronten går inte bra. Det är bättre att lösa det kinesiska problemet, vänta på resultatet av kriget i Europa och spela en avgörande roll i fredskonferensen, förlita sig på imperiets återstående militära styrka. Militären fortsatte dock att insistera på behovet av beslutsamma åtgärder. Den 16 oktober 1941 avgick regeringen i Konoe. Det nya kabinettet leddes av en anhängare av kriget, krigsministern, general Tojo. Han behöll posten som krigsminister och tog upp portföljen som inrikesminister. Sammansättningen av den nya regeringen kallades "Manchu-gänget" av de japanska liberalerna.
Intressant nog ansågs det faktum att regeringen i Japan leddes av ökända militarister som ett uppmuntrande tecken i USA. Amerikanerna noterade korrekt att de japanska nazisternas seger "luktar krut". Tojo är ivrig att slåss. 1937 förklarade han: "Japan måste vara redo att slåss samtidigt med Kina och Ryssland." Det japanska imperiet har redan brottats med Kina, och koncentrationen av en mäktig Kwantung-armé i norr tyder på att Japan är på väg att attackera Ryssland också. Men japanerna visade sig vara klokare, de blev inte amerikanskt "kanonmat" i kriget med Ryssland och började förbereda en attack mot huvudfienden - USA.
Fortsättning ...