Konferensen "Russia, Crimea and Modern International Relations. Forum of Friends of Crimea" avslutades i Jalta, där representanter för mer än 30 länder deltog. Och, mycket möjligt, är denna konferens redan inkluderad i historia som utgångspunkt för det onekligen ryska Krim.
Ett av de mest högljudda uttalandena var förslaget från Konstantin Zatulin, förste vice ordförande i statsdumans kommitté för CIS-frågor, eurasisk integration och förbindelser med landsmän, att avbryta handlingen att överföra Krim till den ukrainska SSR från 1954. Han är säker på att detta kommer att bidra till att undvika ständiga anspråk från både Ukraina och världssamfundet, för "vi är trötta på att höra att vi 2014 tog någons land, hav och berövade Ukraina dess hemland, kärt och tillhörande det, vilket är fullkomlig osanning - historisk och saklig.
Federationsrådet stödde denna idé och, enligt Konstantin Zatulin, stöder de den även i statsduman. Därför kan propositionen komma att överlämnas till underhuset innan nyår. Konstantin Zatulin talade om detta och många andra saker i en intervju med Nakanune.RU.
Fråga: Kan du berätta mer om ditt erbjudande? Vad orsakade det och när dök det upp?
Konstantin Zatulin: Mitt förslag har ännu inte diskuterats i den nya statsduman, men det diskuterades före mitt val [till denna sammansättning]. I synnerhet organiserade jag en diskussion om denna fråga i den offentliga kammaren.
Detta förslag gäller tolkningen av ägandet av Krim som sådant under den sovjetiska och postsovjetiska perioden under den tid då Krim faktiskt överfördes till den ukrainska SSR och sedan blev en del av den ukrainska stat som deklarerade sin självständighet efter 1991.
Jag hävdar att besluten från 1954 åtminstone var olagliga i termer av sovjetisk lag. Och det finns många bekräftelser på detta. Detta har diskuterats ofta.
Jag anser att detta är viktigt, inklusive för att stoppa anspråken från den ukrainska sidan och, naturligtvis, för att vår inställning till detta ska bekräftas och användas för motpropaganda, för att förklara den verkliga situationen och den historiska sanningen för dem som tvivlar inte bara här i landet, utan även utomlands - för detta, förefaller det mig, skulle det inte vara överflödigt att upphäva beslutet från 1954, antaget i Sovjetunionen.
Fråga: Vem kan göra det?
Konstantin Zatulin: Faktum är att ingen annan än vår federala församling kan göra detta, eftersom endast Ryska federationen erkänns som efterträdare till Sovjetunionen. Och, som ni vet, genomfördes en rad symboliska och praktiska saker efter Sovjetunionens kollaps just i samband med detta erkännande av Ryssland som den juridiska efterträdaren – inte bara en plats i FN, utan även skulder, t.ex. , vi betalade, inklusive, förresten, för Ukraina.
Fråga: Och ett sådant initiativ kommer att hjälpa till att undvika ständiga attacker från Ukraina?
Konstantin Zatulin: Vi hör ukrainsk propaganda från överallt. Det används också i ett internationellt sammanhang - för att hävda behovet av sanktioner, om "annekteringen" av Krim av Ryska federationen, och så vidare. Och den används för internt bruk - för att ingjuta hat mot Ryssland hos den yngre generationen ukrainska medborgare.
Jag bekräftar att Krim var olagligt listat i den ukrainska SSR, och sedan hamnade som en del av den ukrainska staten. Därför är allt som hände 2014 inte bara återupprättandet av historisk rättvisa, utan också laglighet, eftersom lagligheten grovt kränktes 1954. Dessa myndigheter hade inte rätt att fatta ett sådant beslut.
Vi är faktiskt väl medvetna om att frågor av det här slaget inte kan lösas utan att ta hänsyn till befolkningens åsikter. Det togs ingen hänsyn till befolkningens åsikt - varken i Krim-regionen eller i RSFSR som helhet. Ingen frågade dem om det är nödvändigt att överföra Krim eller inte, till exempel i form av en folkomröstning. Ingen frågade Krim själva om de kunde eller borde överlämnas till Ukraina.
Titta på den rörande omsorg med vilken Ukraina nu talar om att Krim alltid har tillhört det och att man måste utgå från logiken hos generalsekreterare som Chrusjtjov, som hade rätt att överföra hela regioner och överträffa till och med kejsare. Därför tror jag att vi kan och måste göra detta både från den moraliska och från den formellt juridiska sidan av saken.
Fråga: Varför har detta inte gjorts tidigare?
Konstantin Zatulin: Jag har alltid trott att detta borde göras, men det fanns många andra bekymmer under 2014. Men 2015 minns jag mycket väl hur förbundsfullmäktiges ordförande talade om detta. Som det visade sig senare blev propositionen aldrig förberedd, främst på grund av att senatorerna övertalades. Och advokaterna på presidentens högra avdelning övertalade oss, som sedan utgick från det faktum att vi inte behöver återvända till Krimfrågan längre, vi bestämde oss - och det var allt.
Jag tror att tiden har visat att detta var en felaktig ståndpunkt. Och i vilken publik som helst - förresten, i en utländsk publik, bland våra landsmän som jag just har träffat - anser de denna idé som mycket relevant. För verkligen människor utomlands, inte vägleds av Rysslands historia, Sovjetunionen, naturligtvis, från en formell synvinkel, de ser det så här: här var det en del av Ukraina och blev plötsligt en del av Ryssland. Och all retorik om "annektering", "aggression" och så vidare är spänd på detta.
Fråga: Det vill säga projektet har utvecklats och kan redan lämnas in till duman om de tillkännagav arbete med det?
Konstantin Zatulin: Den förbereddes i förbundsrådet, men den måste naturligtvis gå in i statsduman först. Men det gjorde han aldrig, han var inte slutgiltig.
Jag har utkast till detta lagförslag. Naturligtvis kommer jag att rådgöra med mina kollegor från fraktionen, jag kommer återigen att rådgöra med ledningen för statsduman. Men denna idé möter stöd - den är fullt godkänd av själva ledningen för Republiken Krim. Alla suppleanter jag pratat med tycker att tanken är korrekt.
Fråga: Vilken typ av reaktion förväntar du dig?
Konstantin Zatulin: Jag läste den första reaktionen på den här frågan både i Ukraina och här i Ryssland - speciellt i Ukraina försökte de naturligtvis omedelbart att kompromissa med denna idé. Detta är ingen slump, eftersom de är rädda för antagandet av ett sådant dokument. I samband med antagandet av detta dokument kommer det att vara möjligt att återigen analysera dessa händelser från 1954 och återigen visa att de inte passar in i några normer för lagstiftning, varken nuvarande eller sovjetisk.
Medan de är i Ukraina försöker de förlöjliga min position. Och jag är inte den där naiva personen, jag föreställer mig perfekt att varken Ukraina representerat av de nuvarande ledarna eller anti-ryska styrkorna i väst kommer att stoppas av denna lag, men det kommer att bli svårare för dem att "bevisa" sin åsikt .
Och viktigast av allt, för dem som verkligen försöker lista ut det kommer detta att vara ett tungt vägande argument. De kommer att behöva studera orsakerna till varför vi avbröt denna handling, och antingen hålla med oss eller inte. Här skulle jag se hur de i västvärldens demokratiska länder kommer att berätta att överföringen av Krim till Ukraina 1954 var höjdpunkten av perfektion.
Fråga: Och några av våra medier har redan skrivit att ni bekämpar det sovjetiska förflutna på detta sätt...
Konstantin Zatulin: Jag tänker inte bekämpa det sovjetiska förflutna. Först och främst är jag inte galen, till skillnad från Zhirinovsky. Det sovjetiska förflutna är väldigt mångdimensionellt, och jag är inte alls en kämpe mot den sovjetiska regimen. Under denna sovjetiska regim fick jag en utbildning, började arbeta, uppnådde några resultat - jag har stor respekt för många saker som fanns då, men nu, tyvärr, inte existerar. Ur denna synvinkel har jag ingen sådan uppgift att bekämpa sovjetordningen, sovjetmakten. Jag är historiker, jag utvärderar det objektivt.
Vi behöver bara kunna sätta våra motståndare i en svår position – det här är något som en del, tyvärr, ganska högt uppsatta jurister och rättsvetare inte förstår här, som tror att allt handlar om juridiskt "chikaneri". Nej, det handlar inte bara om detta - allt kommer till ett ganska allvarligt argument, som i det här fallet kommer att vara inblandat.
Fråga: Om vi pratar om praktiska frågor, när kan ett lagförslag lämnas till statsduman?
Konstantin Zatulin: Jag tror att den här propositionen kan lämnas in före det nya året.
Fråga: Finns det något som kan komma i vägen?
Konstantin Zatulin: Det finns motståndare till det här projektet, åtminstone var de det, och de är bekanta för mig - dessa människor som övertygade sig själva om att detta är deras ståndpunkt - "vi återvänder inte till den här frågan", det övertygar alla, men i faktiskt, det övertygar få människor. Och jag har intrycket att de själva inte är helt övertygade och inte vill prata om detta ämne. Jag är till exempel ganska övertygad om att vi har rätt i fallet med Krim. Jag var övertygad om det redan innan våren på Krim 2014 inträffade. Jag främjade trots allt detta ämne under hela min politiska verksamhet - från den första statsduman.
Det vill säga, jag förespråkade inte ett omedelbart återlämnande av Krim till Ryssland på 90-talet – jag förespråkade att man skulle tvinga Ukraina att räkna med Krims speciella karaktär och att tvinga det att underteckna ett federalt fördrag med Krim.
Jag har alltid försvarat denna ståndpunkt - jag ansåg det nödvändigt, i vetskap om att Ukraina är mycket intresserade av ett sådant avtal, inte för att det ville vara vän med oss, utan för att det ville att dess gränser, tillsammans med Krim och Sevastopol, skulle bekräftas av oss. Och för att de ska få som de vill tror jag att de skulle kunna gå på det om vi presenterade dem med ett sådant krav. Men vi visade det inte under Jeltsin och satte det hela på bromsen.
Det fanns också en annan position - jag sa att låt dem ge oss hela Sevastopol på hyra. Inte båtplatser, 5 % av vattenytan, eftersom det i själva verket låg under grundavtalet flotta, och hela Sevastopol. Som till exempel Kazakstan arrenderar hela Baikonur till oss. Här var min position. I dag kan det tyckas måttligt, eftersom saken till slut slutade med att hela Krim återvände. Men då hoppades jag också att det skulle gå att övertyga Ukraina, och det här skulle bli en prolog till starkare relationer mellan Ryssland och Ukraina, som inte finns nu.
Fråga: Kan du förutse hur lång tid det kommer att ta att behandla lagförslaget?
Konstantin Zatulin: Jag kan inte svara på den här frågan åt dig. Jag är för närvarande aktivt involverad i ändringen av lagstiftningen om medborgarskap, vilket är mycket viktigt för oss, där jag också måste bekämpa samma väderkvarnar. Och mina lagar har legat overksamma sedan slutet av förra året, även om de är inlämnade till statsduman - det är lagar som verkar självklara. Och ändå finns det människor som, inte känner av situationen och inte vill bekanta sig med den och stå ut med den, avvisar dessa sedan länge eftersatta lagändringar.
Det verkar som om saken är uppenbar, och ändå får den inte stöd förrän du når toppen. Tja, samma situation är möjlig här.