Inspirerad av idéerna om att upplösa den gamla armén och skapa en ny på grundval av folkets allmänna beväpning fortsatte den sovjetiska regeringen, efter att ha påbörjat militär uppbyggnad, den borgerliga provisoriska regeringens väg mot demokratisering. Som ett resultat förstördes de befintliga väpnade styrkorna fullständigt, och kvaliteten på den socialistiska armén lämnade mycket övrigt att önska.
I motsats till den allmänt accepterade principen om enhet i kommandot anförtroddes statens militära organisation till ett kollektivt organ - kommittén för militära och sjöfartsfrågor, skapad den 27 oktober 1917 genom ett dekret från den II allryska sovjetkongressen . Ledarskapet började utföras av tre folkkommissarier - V. A. Antonov-Ovseenko, N. V. Krylenko och P. E. Dybenko. De var i samma position. Samtidigt hade ingen tillräcklig utbildning och erfarenhet för en så hög nivå av ledning. Den förste var underlöjtnant, den ende av de tre med militär utbildning, den andre fänrik, den tredje sjöman.
Innan bläcket hade torkat på kongressdekretet var kommittén nästan tredubblad i storlek med tillskottet av väljare vid mötena och namnbytet på rådet för folkkommissarier för militära och sjöfartsfrågor, som snart förvandlades till ett kollegium för folkets Kommissariat endast för militära angelägenheter. Marines, ledda av sjömannen Dybenko, släpptes till fri navigering.
Den kollektiva ledningen var något förminskad på grund av att vissa medlemmar av kollegiet inte hade möjlighet att permanent delta i dess arbete, ett kvorumproblem uppstod. Därför beslutade vi att anse mötena behöriga om det finns minst tre ledamöter. Ett sådant upplägg stod emot även när N. I. Podvoisky, som blev en annan folkkommissarie för militära angelägenheter, visade sig vara den faktiska ledaren, eftersom tre av hans kollegor fick andra utnämningar. Detta bevisas av några order från militäravdelningen, undertecknade av vanliga medlemmar av kollegiet, och folkkommissarien själv stack inte ut från leden, som om han betonade det kollektiva ansvaret.
I början av nästa vår, enligt historikern Sergej Voitikov, var huvuddelen av den militära administrationen "en mångfald av projekt och åsikter: inte ett kommissariat, utan en debattklubb." Det fanns ingen överenskommelse bland folkkommissarierna själva. Den ena noterade de låga affärsegenskaperna för den andras hantering av militära angelägenheter, han talade om den förstas illegitimitet, den tredje bad allmänt ledningen att ta bort kollegiet från verksamheten.
Om polyfonisk ledning var ett skyddsnät för myndigheterna mot upprättandet av en militärdiktatur efter den franska revolutionens exempel, så klarade kommissarierna uppgiften att förhindra det. Men försvarsförmågan i landet i krig försvagades ytterligare av decentraliseringen av den ekonomiska förvaltningen, politiken att minska den militära produktionen och industrins övergång till fredstidsproduktion. Den gamla armén kollapsade fullständigt, och den röda var i ett tillstånd av formation.
Rösta på demob
Den andra sovjetkongressen beskrev de väpnade styrkornas uppgift redan i början av sitt arbete, och uppmanade soldaterna i skyttegravarna att vara vaksamma och ståndaktiga, och uttryckte förtroende för arméns förmåga att försvara revolutionen från imperialismens intrång t.o.m. den nya regeringen uppnår en demokratisk fred. Ansvaret för att upprätthålla revolutionär ordning och frontens stabilitet tilldelades de tillfälliga revolutionära kommittéer som skapats i trupperna.

I soldatens sinne, som redan levde med krigets snabba slut, stärktes tanken att frågan kan anses vara löst. Arméns vardag förvandlas till en oändlig serie av förbrödringar, sammankomster, kongresser, omröstningar och resolutioner som ger upphov till initiativ underifrån, inklusive otillåten demobilisering, som mer korrekt kallas desertering. Det fanns inte tillräckligt med tid och disciplin ens för att hålla de tidigare utrustade positionerna i rätt ordning och för stridsträning.
I mitten av december utfärdade rådet för folkkommissarier två dekret, på grundval av vilka alla militärer - från korpralen till generalen - jämställdes i rättigheter och fick titeln soldat för den revolutionära armén, och insignier och utmärkelser annullerades . All makt i förband och formationer övergick till soldaternas kommittéer och råd, och befälsstaben var föremål för val.
Enligt stabschefen för överbefälhavaren M. D. Bonch-Bruevich, en general som var en av de första som gick över till den nya regeringens sida, blev han förskräckt över valdokumentet, han avslutade enligt honom. dessa ynkliga rester av stridseffektivitet, som fortfarande är tack vare den ryska soldatens fantastiska egenskaper, var tillgängliga för trupperna vid fronten. Det enda som återstod för stabschefen var att skriva rapporter till regeringen, av vilka man kan se hur snabbt armén började sönderfalla.
Lenins rapport om det arbete som utfördes vid den tredje allryska sovjetkongressen den 11 januari 1918, där ledaren uttalade: ”Den gamla armén, armén av barackövningar, tortyr av soldater, är ett minne blott, kan betraktas som ett svar på alarmerande rapporter. Hon skrotades och ingen sten fanns kvar av henne. Den fullständiga demokratiseringen av armén har genomförts.” Bakom applåderna glömde deputeradena antingen att den förra kongressen riktade sig till soldaterna med uppgiften att vaka och organisera, eller insåg inte att armén i ett sådant tillstånd inte längre var kapabel att säkerställa frontens fasthet.
Och bland den militära ledningen rådde önskan om det gamlas kollaps och rädslan för att en ny ledare för kontrarevolutionen skulle dyka upp framför ansvaret för truppernas tillstånd. Därför accepterade Krylenko inte stabschefens förslag att bilda de mest stridsberedda enheterna från resterna av armén i händelse av en fiendeattack. Den 25 januari går han vidare och ger order om förfarandet för att avveckla högkvarteret. Sedan, efter att ha överskridit sina befogenheter och utan att invänta fredsslutet med Tyskland, förklarar han efter förhandlingsprocessens sammanbrott slutet på kriget, den fred som har kommit och tillåter demobilisering. Detta beslut väckte en arg reaktion från Antonov-Ovseenko, men telegrammet från ordföranden för folkkommissariernas råd om upphävandet av ordern från överbefälhavaren var sent.
Fienden fick grönt ljus. Den befintliga väpnade styrkan - resterna av det gamla och början av Röda armén - kunde inte motstå den förnyade offensiven från de tyska trupperna, vilket ledde till fredsslutande på svårare än tidigare trott, och förödmjukande förhållanden för Ryssland. Den tidigare entusiasmen ersattes av irritation, vilket märks i Lenins artikel "En svår men nödvändig lektion". Ledaren skriver om regementens vägran att försvara sina positioner, deras flykt och kaos, och misslyckandet att följa order. Han förebrår ledarna att segrarna i kampen mot kontrarevolutionen har fått huvudena att snurra och arméns gigantiska upplösning har tillåtits.
Försökte det fungerade inte
Det djärva erkännandet av ledaren krävde beslutsamma åtgärder för att radikalt förändra situationen. Det första beslutet var skapandet i början av mars 1918 av arméns strategiska kontrollorgan - Supreme Military Council. En kurs pågår för bred rekrytering av generaler och officerare, avslag på att rekrytera trupper på frivillig basis. Resultaten av byggandet av en reguljär armé dök inte upp omedelbart - de demokratiska frimännen ville inte dra sig tillbaka och tyvärr lyssnade inte alla, inte ens i den högsta militärmaktens nivå, på förändringarna.
Välbeväpnade avdelningar av sjömän ledda av folkkommissarien för sjöfrågor Dybenko, som utförde en uppgift i Narva-regionen, ignorerade kravet från den tidigare generallöjtnanten D.P. Parsky, utsedd av försvarschefen, som gick med i Röda armén och lämnade frontlinjen utan tillstånd. Sedan kom folkkommissarien, som avsattes från sin post, som var under utredning, utom kontroll över centralregeringen, lämnade Moskva utan tillstånd och visade tillsammans med en avdelning av sjömän folket ett exempel på anarki, olydnad och opposition .
En av demokratins landvinningar - politiseringen av armén och flerpartisystemet - försvårade det militära bygget. Ett fördärvligt exempel gavs av vänstersocialrevolutionären och tidigare överstelöjtnant M.A. Muravyov, som, som befälhavare för östfronten, organiserade ett uppror i juli 1918, vilket ledde till att trupperna försvagades och därefter förlorade ett antal städer, inklusive Kazan med Rysslands guldreserver.
I samband med detta svek stärktes positionerna för motståndarna till att rekrytera "tidigare" soldater till armén. Ultrarevolutionärerna förespråkade val av befälhavare, partiska krigsmetoder, ge partiorganisationer kontroll över hela arméns arbete, krävde att Röda arméns soldater hälsade befälhavare. Frågan väcktes så skarpt att den överlämnades till RCP:s VIII-kongress (b), som hölls i mars 1919. Allt. vad som kunde sägas negativt om Röda armén i dess ursprungliga tillstånd och opartisk för dem som skapade den, uttrycks i I. V. Stalins ord: "För sex månader sedan hade vi en ny armé, efter kollapsen av den gamla, tsariska armén - frivillig, dåligt organiserad, med kollektiv kontroll, inte alltid lyda order. Detta var den period då offensiven från sidan av ententen indikerades. Arméns sammansättning var huvudsakligen, om inte uteslutande, arbetare. På grund av bristen på disciplin i denna frivilliga armé, på grund av att order inte alltid utfördes, på grund av desorganiseringen i arméns ledning, led vi nederlag.
Trots allvarliga misstag i början av den militära utvecklingen behandlade myndigheterna de första folkkommissarierna ganska demokratiskt. Kanske förstod hon sitt ansvar för det som hade hänt. På samma kongress skulle Lenin säga: "Vi försökte skapa en frivillig armé, trevande..."
Allt begränsades till det faktum att ett nytt styrande organ utsågs över kollegiet för folkkommissariatet för militära angelägenheter. Eftersom han inte höll med om detta, avgick Krylenko, blev medlem av kollegiet för People's Commissariat of Justice och sökte efter att Dybenkos tidigare kollega skulle ställas inför rätta. Han led mest – fastän han frikändes blev han utesluten ur partiet. Antonov-Ovseenko fortsatte att bekämpa den interna kontrarevolutionen, och Podvoisky blev medlem av det högsta militära rådet.