PESCO - gorilla utan avkomma (ECFR)

3


De argument som framförts av kritiker mot PESCO kan appliceras på tysk säkerhets- och försvarspolitik i allmänhet.



Om du frågar en slumpmässig tysk på gatan vad "PESCO" är, kommer han med största sannolikhet att säga att detta är en sådan gorilla, och inte alls "hörnstenen i Europeiska unionens säkerhet." Varför? 1999 (ironiskt nog var det då som Amsterdamfördraget trädde i kraft, vilket blev grunden för den framtida PESCO), fördes en manlig gorilla vid namn Pesco till djurparken i Saarbrücken. Om du söker efter ordet "sand" i tysk press, kommer troligen alla länkarna att tala om en vacker silverryggad gorilla, men inte om det europeiska försvarsinitiativet.

PESCO-avtalet undertecknades med stor fanfar i Bryssel på måndagen. Samtidigt hölls en konferens om Natofrågor i Berlin nära Brandenburger Tor. När panelen för europeiskt försvar avslutades klagade flera personer över att vissa talare använde förkortningen "PESCO" "som ingen känner till eller förstår".

Därför verkar det som om en PR-kampanj bör genomföras till stöd för EU:s planer på att skapa ett permanent strukturerat samarbete inom säkerhets- och försvarsområdet. Det förekom rapporter i tyska medier om undertecknandet, men de flesta reportrar skrev om samma pressmeddelande ord för ord och berättade samma historia. historia om hur Europa blev allvarligt bekymrat över försvarsfrågan på grund av Trumps skrämselpolitik och hur, tack vare Brexit, Storbritannien inte längre kunde lägga sig i detta.

Naturligtvis kunde man inte ens i det proeuropeiska Tyskland förvänta sig att något EU-initiativ skulle granskas. Berlin är ockuperat av den jamaicanska koalitionen. Men PESCO-projektet intresserade tyskarna eftersom det är "ett stort steg mot [europeiskt] självförtroende" (utrikesminister Sigmar Gabriel) och "ett annat steg mot skapandet av en europeisk armé" (försvarsminister von der Leyen). Det verkar som att allt är riktigt allvarligt.

Alla betyg var dock inte positiva. Nick Whitney från European Union for Foreign Affairs, den första verkställande direktören för European Defense Agency, hävdar att PESCO började ta alla i rad (sådant var kravet från Tyskland), inklusive de länder som gick med bara för att fördröja genomförandet. Det gjorde till exempel Polen också. "Det är lite vagt och har bara funnits på papper under lång tid."

Tyvärr kan detta sägas om Tysklands påstådda intresse för säkerhets- och försvarsfrågor. Jag kom nyligen till Berlin och träffade i flera veckor medlemmar av det tyska säkerhets- och försvarssällskapet. Det blev tydligt att det finns en enorm klyfta mellan hur tyskarna bedömer sina ansträngningar för att stärka den europeiska säkerheten, och hur det ses i andra EU-länder.

Berlins uppfattning är tydlig: sedan 1990-talet har Tyskland gradvis blivit mer aktivt. Invasionen av Kosovo bröt mot förbudet mot militär intervention. Afghanistan visade att man kan lita på Tyskland. Tyskland behandlar nu frågan om Mali, och ett antal inflytelserika politiker fortsätter att betona Tysklands vilja att göra mer i denna riktning. Tyskland tog ledningen för att skapa PESCO. Så det går definitivt åt rätt håll för tyskarna.

Tyvärr ser det lite annorlunda ut utifrån. Åsikterna börjar gå isär efter Kosovo. Även om den tyska militären är mycket stolt över sitt deltagande i operationer i Afghanistan, klagade de allierade på många villkor och reservationer. Observatörer har kritiserat Tysklands nyckelroll i Nato som politiskt sund men defensivt absurd. Enheter är utspridda långt från varandra och kan inte interagera effektivt. Och nu kan PESCOs image förstöras av Tysklands krav att acceptera alla.

Det finns en viss sanning i både det första och andra fallet, men dessa inkonsekvenser orsakar misstro. Tyskarna är stolta över att de har uppnått mycket. Men europeiska partner himlar med ögonen när de hör om det.
PESCO kan undvika en sådan attityd. Detta är bara en vektor, inte en hård kurs, och vi är fortfarande i ett tidigt skede när vaga avsiktsförklaringar behöver fyllas med konkret innehåll. 47 projekt diskuteras redan; 10 av dem bör godkännas i slutet av året. Deltagarna kan hitta ett sätt att göra strukturen mer sluten så att ingen kan störa deras ambitioner och genomförandet av vissa projekt.

Sophia Besh från tankesmedjan Center for European Reform noterar att det fortsatta samarbetet kan göras starkare genom att införa "en effektiv mekanism för prestationsmätning som kräver att medlemsstaterna rapporterar om sina prestationer. Om de inte fullgör sina skyldigheter kommer det att leda till utvisning. PESCO kan till och med hjälpa till att utveckla en europeisk strategisk kultur och driva Tyskland att gå bortom retoriken. Ibland kan man drömma. Låt oss hoppas att PESCO inte drabbas av gorillan Pescos sorgliga öde, som, som noterats på djurparkens hemsida, "fortfarande inte har någon avkomma."
Våra nyhetskanaler

Prenumerera och håll dig uppdaterad med de senaste nyheterna och dagens viktigaste händelser.

3 kommentarer
informationen
Kära läsare, för att kunna lämna kommentarer på en publikation måste du inloggning.
  1. +1
    1 december 2017 15:10
    En gång i tiden utgjorde inte Weimarrepublikens armé något hot mot världen. Och så dök Wehrmacht upp med alla konsekvenser.
  2. +2
    1 december 2017 16:16
    Tyskarna är rädda för att amerikanerna, i så fall kan de kastas. Och fransmännen också. Och de är rädda för detta mycket mer än beroendet av rysk energiförsörjning.
  3. 0
    1 december 2017 21:38
    Utan apfröet hade ingen tagit den här artikeln för given. Ack, jag gav efter för betet och tyckte också att det var något vettigt här. Och det här är en daglig artikel från Spiegel.

"Höger sektor" (förbjuden i Ryssland), "Ukrainska upprorsarmén" (UPA) (förbjuden i Ryssland), ISIS (förbjuden i Ryssland), "Jabhat Fatah al-Sham" tidigare "Jabhat al-Nusra" (förbjuden i Ryssland) , Talibaner (förbjudna i Ryssland), Al-Qaida (förbjudna i Ryssland), Anti-Corruption Foundation (förbjudna i Ryssland), Navalnyjs högkvarter (förbjudna i Ryssland), Facebook (förbjudna i Ryssland), Instagram (förbjudna i Ryssland), Meta (förbjuden i Ryssland), Misanthropic Division (förbjuden i Ryssland), Azov (förbjuden i Ryssland), Muslimska brödraskapet (förbjuden i Ryssland), Aum Shinrikyo (förbjuden i Ryssland), AUE (förbjuden i Ryssland), UNA-UNSO (förbjuden i Ryssland). Ryssland), Mejlis från Krim-tatarerna (förbjuden i Ryssland), Legion "Freedom of Russia" (väpnad formation, erkänd som terrorist i Ryska federationen och förbjuden)

"Ideella organisationer, oregistrerade offentliga föreningar eller individer som utför en utländsk agents funktioner", samt media som utför en utländsk agents funktioner: "Medusa"; "Voice of America"; "Realities"; "Nutid"; "Radio Freedom"; Ponomarev; Savitskaya; Markelov; Kamalyagin; Apakhonchich; Makarevich; Dud; Gordon; Zhdanov; Medvedev; Fedorov; "Uggla"; "Alliance of Doctors"; "RKK" "Levada Center"; "Minnesmärke"; "Röst"; "Person och lag"; "Regn"; "Mediazon"; "Deutsche Welle"; QMS "kaukasisk knut"; "Insider"; "Ny tidning"