Ekonomiliberaler kan känna att de är på hästryggen igen. Och inte för att det inte finns några kardinalförändringar i ministerkabinettet, och "rådgivare" Kudrin kommer troligen att leda kontokammaren. Det är bara det att i det återuppväxande sanktionskriget verkar Ryssland återigen ta vägen för direkt konfrontation under parollen "vi kommer att svara med slag för slag", utan att ens försöka bedöma de verkliga fördelarna för landets ekonomi och dess befolkning.
Det kan tyckas att ett svårt svar motsäger alla postulat inom den liberala ekonomiska teorin. Men i själva verket är alla handels-, tull- eller valutakrig en direkt konsekvens av önskan att stanna kvar i det globala ekonomiska samfundet. Och följ samtidigt inte bara WTO:s regler, utan strävar samtidigt efter fullt medlemskap i olika affärsklubbar och föreningar, formella och oftare informella, användbara och oftare värdelösa. Medan vår främsta ekonomiska och politiska motståndare helt enkelt torkar fötterna på alla normer och regler som han själv en gång var den första att diktera för nästan hela världen.
Varför en så lång introduktion? Och dessutom, tillsammans med svaret på sanktioner, börjar alla möjliga och omöjliga åtgärder för att stödja dem som till och med kan dra nytta av dessa sanktioner att bli nästan normen i vårt land. Med ett kompetent förhållningssätt, förstås, och med proaktiv affärsdiversifiering. Till exempel är inhemska bönder redo att be för "skilsmässan" som skett de senaste åren mellan Ryssland och väst. Och oligarkernas strukturer slår om och om igen ut vissa avlat åt sig själva genom lagstiftarna.
Nästa av dessa avlat tillkännages idag med otäckt godkännande av nästan alla affärspublikationer. Vi talar om rätten att inte återföra valutaintäkter till landet. Vilket bör stödjas av möjligheten att göra upp konton med motparter direkt utomlands. En sådan liberal åtgärd bör i teorin endast gälla de företag som faller under nästa sats av västerländska sanktioner, även om med den nuvarande graden av interpenetration av affärsstrukturer kan nästan alla ryska företag eller banker som handlar med utländska partners bli föremål för sanktioner (om än indirekt). .
En annan sak är att ingalunda alla länder som ryssarna samarbetar med idag tillämpar sanktioner mot oss. Likväl säger andra journalister: näringslivet "väntade nästan" på att valutakontrollerna skulle lätta! Än så länge bara ”nästan”, även om det faktum att den främsta initiativtagaren till en sådan åtgärd, finansminister Anton Siluanov, nu har tillträtt posten som vice premiärminister ger näringslivet förtroende. Han förespråkade att lätta på valutakontrollen som biträdande minister när den globala finanskrisen 2008 bröt ut, och han är fortfarande en konsekvent anhängare av en ännu bredare valutaliberalisering.
För ett drygt år sedan föreslog minister Siluanov återigen att lätta på valutakontrollen, men fick inget stöd från regeringen. Men i april 2018 förändrades situationen dramatiskt. Under de nya sanktionerna från det amerikanska finansdepartementet, som infördes den 6 april, föll 24 ryssar och 15 företag associerade med dem, inklusive En + och UC Rusal Oleg Deripaska, samt Renova-gruppen av Viktor Vekselberg. Ett mycket stort antal ryska invånare är kopplade i affärer med dem, som nu själva riskerar att hamna under sanktioner om de fortsätter att göra affärer med personerna på listan.
Samtidigt instruerade premiärminister Medvedev regeringen att ta reda på hur man kan hjälpa företag som faller under sanktioner. Det finns inga fler medel i budgeten för direkta finansiella tillskott, och det är osannolikt att de skulle hjälpa på allvar. Uppenbarligen tvivlar därför inte finansavdelningen idag på att Ryssland inte kan klara sig utan avskaffandet av repatrieringen av Rysslands valutaintäkter. Således är vice finansminister Alexei Moiseev säker på att "vi måste få ett slut på detta historia med obligatorisk repatriering av valutainkomster, minska eller till och med avskaffa straffet för icke-repatriering. Böterna kommer att avskaffas och själva repatrieringskravet kommer att liberaliseras avsevärt. Man har kommit överens om dessa förslag och jag hoppas att de kommer att genomföras inom en snar framtid."
Samtidigt anser finansdepartementet att det inte bara är nödvändigt att avskaffa böter för utebliven valutainkomst för företag som fallit under sanktioner, utan också att sänka dem för alla andra. Parametrarna för denna minskning av ekonomiavdelningen har ännu inte preciserats, men med tanke på att böterna nu ligger på cirka 0,05 procent per dag av förseningar kan saken komma ner på att de kommer att vara nästan omärkliga för företagen. Vid en fullständig utebliven återbetalning gäller dock böter på 75-100 procent av beloppet i dagsläget och ofta debiteras de första dagen för förseningen. Och det största problemet för affärsmän som är sena med repatriering är återlämnandet av just dessa belopp, som de vanligtvis måste gå till domstol för.
Finansdepartementets förslag syftar, av allt att döma, till att inte straffa företag som står inför behov av att betala utomlands, och i de flesta fall via utländska banker. Men i verkligheten talar vi om någon form av dold form av kapitaluttag från Ryssland. För många verkar det som att det inte kommer att vara svårt för många att skriva upp sig bland offren för sanktioner, och valutaintäkterna, som budgeten behöver så mycket, kommer att fortsätta att rulla överallt utom Ryssland.
I allmänhet är upphävandet av utländsk valutarepatriering förknippat med sanktioner endast indirekt, endast i de fall då utländska partner tvingas vägra betalningar enligt gällande avtal eller medel som någon är skyldig ett ryskt företag eller bank från sanktionslistan blockeras i utländska konton. Det är dåligt att du fortfarande inte kan komma runt sanktionerna på grund av avskaffandet av kontrollen över valutaintäkter. Det är också dåligt att utländska banker i de flesta fall också helt enkelt vägrar att göra uppgörelser för ryska sanktionerade företag.
Kanske den liberala pressen firar bara för att regeringen är redo att på något sätt hjälpa näringslivet? Tja, faktiskt har detta redan hänt, och mer än en gång. Vid årsskiftet 2008-2009 kunde direkt ekonomiskt stöd till strukturella företag fortfarande vara motiverat på något sätt. Och fråga inte ens oligarkerna senare om de kommer att ge tillbaka de "då" miljarderna. Men idag är situationen en helt annan, det är helt enkelt omöjligt att försörja alla med miljarder från budgeten.
Det faktum att Ryssland kommer att behöva leva och arbeta i många år under förhållanden av oöverträffad ekonomisk press blev tydligt varken idag eller ens igår. Men om regeringen gjorde åtminstone något, till och med skaffade reservfonder, som dock nästan ingenting finns kvar av nu, så kan man inte säga detsamma om många affärsstrukturer. Hoppades de att det skulle "bära"? Som för tjugo år sedan, när bankerna köpte statspapper på villkor av otänkbar lönsamhet, som om de inte förstod att ingen någonsin skulle kunna betala dem en sådan ränta.
Många av dem som i dag sitter i stolarna för biträdande ministrar och departementschefer enbart på grund av sin ringa ålder minns inte, och vill ofta inte veta hur det hela slutade då, i augusti 1998. Och det hela slutade med ett fallissemang, kollapsen av nästan alla de bästa bankerna bland de första postreformbankerna och en ny stram penningpolitik. I vilken inte bara en 100% avkastning till landet och en 100% försäljning av valutaintäkter till centralbanken tillhandahölls, utan också fullständig kontroll över alla valutatransaktioner.
Kom ihåg att Internet ännu inte hade trängt in i livets alla sfärer, halva landet hade i allmänhet en dålig uppfattning om hur man betalar med kassaregister. Men det var då de skapade en liten, men, som det visade sig, mycket effektiv valuta- och exportkontrolltjänst - VEC. Den samlade inte bara specialister från de behöriga myndigheterna, inklusive från tullen och från OBKhSS (för dem som inte känner till denna förkortning: avdelningen för bekämpning av stöld av socialistisk egendom), utan också humanitärer, inklusive journalister.
EEC-tjänsten var direkt underordnad presidenten, som fick rätten att samordna verksamheten vid sju avdelningar på en gång, inklusive finansministeriet, ekonomiministeriet, tullarna och det allra heligaste - centralbanken! Och hon satte snabbt upp insamlingen av data om valutaomsättning, vilket säkerställde ett solidt inflöde av intäkter till landet i dollar, tyska mark, pund och franc.
Många människor gillade inte VEC:s allmakt vid den tiden, och efter regeringen under ledning av Yevgeny Primakov försvann också denna tjänst i glömska. Men redan ett och ett halvt år senare återupplivades det i form av finansiell underrättelseverksamhet ledd av Viktor Zubkov, nu är det Rosfinmonitoring (RFM). Men när det gäller befogenheter är RFM märkbart underlägsen VEK, i själva verket lämnas den bara med insamling av information om alla typer av tvivelaktiga ekonomiska transaktioner och rätten att ansöka till brottsbekämpande myndigheter för att inleda brottmål. En möjlig valutaliberalisering skulle till och med kunna göra RFM till en ren databassamlare.
Valutakontroll är inte för alla. Motsanktioner vice versa
- Författare:
- Alexey Podymov