Krigsautografer. Livet är ingen lärobok

16
Anställning av krigsinvalider: det var smidigt på pappret

Det skulle vara fel att tro att staten inte uppmärksammade krigsinvalider eller gav lite hjälp. Bara under krigstiden antogs fyra dokument som fastställde åtgärder för att förbättra den sociala tryggheten, ge materiell hjälp och organisera den professionella anpassningen av krigsinvalider. Till exempel, under det svåraste krigsåret 1942, i maj, antogs en resolution från rådet för folkkommissarier i Sovjetunionen "Om anställning av funktionshindrade veteraner från det patriotiska kriget". Detta dokument utarbetades i krigstidens anda.



Krigsautografer. Livet är ingen lärobok


Unionsrepublikernas folkkommissarier för social trygghet fick personligt ansvar för anställning och organisation av utbildning för nya yrken för krigsinvalider. De ansvarade också för placeringen av personer med funktionsnedsättning i nöd. Folkförsäkringskommissarierna var skyldiga att anordna utbildning i nya specialiteter för krigsinvalider som av hälsoskäl inte kunde arbeta inom sin tidigare specialitet. Sådana personer utbildades vanligtvis i arbetsinternatskolor och på arbetsplatser i yrken och specialiteter som projektionist, skräddare, fotograf, låssmed, telefonist, revisor, revisor, etc.

Företags- och institutionschefer var skyldiga att utan dröjsmål tillhandahålla lämpligt arbete till handikappade krigsveteraner utsända av socialtjänsten. Personligt ansvar tilldelades cheferna för ekonomiska och sovjetiska organisationer för att skapa alla nödvändiga industriella och levnadsförhållanden för krigsinvalider, samt för att ge dem bostad som en prioritetsfråga.

Råden för folkkommissarierna i de fackliga republikerna var tvungna att rapportera månadsvis till rådet för folkkommissarier i Sovjetunionen om arbetet med anställningen av funktionshindrade veteraner från det patriotiska kriget. Gradvis började frågorna om anställning och omskolning av funktionshindrade förbättras.

Efter krigets slut återgick landet gradvis till ett fredligt liv. I juni 1945 började demobiliseringen av 13 seniora åldrar av militärer. I september, efter Japans nederlag, demobiliserades de som hade tjänat 7 år eller mer eller hade 3 sår dessutom. Alla hade bråttom att återvända till ett fredligt liv och börja återställa landet som förstördes av kriget. Unga och friska före detta frontsoldater tog på sig vilket jobb som helst, men det fanns inte tillräckligt med det för alla. För första gången sedan början av 30-talet började arbetslösheten stiga i landet. Denna situation påverkade också krigets invalider, då de började trängas av friska och fysiskt starka arbetare. Handikappföreningen i kooperativ och arteller hjälpte inte heller. De började förlora sina jobb och dök allt oftare upp i närheten av pubarna, populärt kallade "Blå Donau".

Krigsinvalider efter kategori

I slutet av kriget pågick ett arbete med att kategorisera militära invalider. 2 huvudkategorier av invalider bland militär personal identifierades: 1) generaler, officerare och sergeanter-värnpliktiga; 2) meniga, sergeanter och förmän av militärtjänst. Pensioner, bidrag och förmåner skilde sig åt beroende på vilken kategori krigsinvaliden tillhörde.

Inom dessa kategorier behölls fördelning i tre grupper av funktionshinder, beroende på graden av funktionsnedsättning. Funktionshindrade i grupp I och II klassificerades som funktionshindrade. Och invalider i III-gruppen ansågs vara begränsade som arbetsföra. De kunde och borde ha fungerat. Den etablerade handikappgruppen måste bekräftas med en viss frekvens. En missad omcertifiering ledde vanligtvis till att pensionsutbetalningarna upphörde.

Det fanns inga särskilda förmåner, förutom militärpension, för krigsinvalider under dessa år. Senare gav regeringsdekret transportförmåner för vissa kategorier av funktionshindrade. Rätten till fria resor i kollektivtrafiken tilldelades till exempel blinda, funktionshindrade utan båda ben eller de utan armar och ben.

Handikappade officerare

Under krigsåren överfördes frågor om pensionsförsörjning från den huvudsakliga personalavdelningen till jurisdiktionen för finansavdelningen för underofficerare i Sovjetunionen. Samtidigt anförtroddes registreringen av pensioner, inklusive för funktionshinder, till stadsdistriktets militära registrerings- och mönstringskontor.

Registrering av pensionsärenden under krigsförhållandena var ett svårt arbete. Det totala antalet militära pensionärer och invalider som tillhandahålls av NPO i Sovjetunionen ökade 18 gånger. I jämförelse med 1940 ökade statens budgetutgifter för utbetalning av militärpensioner med nästan 96 gånger. Den största ökningen av militära pensionärer kom från militärer som var i provision för skada eller funktionshinder.

För militär personal som var i kadern eller i långtidstjänst, tilldelades och betalades pensioner av organen för underofficerare, marinen och NKVD i Sovjetunionen i enlighet med dekretet från rådet för folkkommissarier i Sovjetunionen "På pensioner och förmåner till personer av högre, högre och mellanbefälhavare, personer av yngre befälspersonal för långtidstjänst, specialister på privat sammansättning av långtidstjänst och deras familjer" daterad 5 juni 1941.

Statens försvarsutskott antog i juni 1944 en resolution om materiella och levnadsvillkor för generaler, amiraler och högre officerare i Försvarsmakten, vilka hade en tjänstgöringstid på 25 år eller mer, och som på grund av sjukdom och funktionsnedsättning var pensionerade. De fick höjda pensioner och vid avskedande från armén fick de en engångsersättning. Samtidigt fick underofficerare och sergeanter - återanmälda inte sådana förmåner.

Soldater och sergeanter med funktionshinder

Under den inledande perioden av det stora fosterländska kriget, privat och sergeant (förman) personal vid Röda armén, Naval flotta, NKVD:s gräns- och interna trupper vid funktionshinder fick pensioner från staten i enlighet med dekretet från Sovjetunionens folkkommissariers råd i juli 1940 "Om pensioner för privata och yngre befälhavare för militärtjänst och deras familjer. " Förfarandet för fastställande av militärt handikapp har upprepade gånger ändrats och kompletterats. I slutet av kriget, genom ett dekret från Sovjetunionens folkkommissarieråd i januari 1944, godkände de instruktionen om förfarandet för att tilldela och betala invaliditetspensioner till privat, sergeant och högre militär personal. Dokumentet trädde i kraft den 1 februari 1944.

Funktionshindrade tjänstemän i denna kategori fick pensionsintyg av 3 typer:

1) "Pensionsintyg för den invalide från det fosterländska kriget" - utfärdat till funktionshindrade på grund av skador, hjärnskakning eller skador som erhållits i strider under kriget, eller på grund av sjukdomar i samband med att vara vid fronten;
2) "Pensionsintyg för en handikappad krigsveteran" - tilldelades funktionshindrade personer på grund av skador, kontusion eller skador som erhållits under väpnade sammandrabbningar i Fjärran Östern 1938-1939, under befrielsen av brödrafolken i västra Ukraina och västra Vitryssland 1939 och under kriget med Finland 1939-1940.
De hade rätt till de förmåner som fastställts för invalider från det fosterländska kriget (på framsidan av omslaget till "Pensionsintyget för krigets invalider" stod en stämpel: "Han har rätt till de förmåner som fastställts för de invalider av det fosterländska kriget");
3) "Pensionsintyg" - utfärdat till all annan militär personal av meniga, sergeanter och högre officerare som blivit handikappade efter den 1 januari 1938.

Pensionsintyg, som fastställde rätten att få förtidspension och därtill hörande förmåner, utfärdades av socialförsäkringsmyndigheterna på lokal nivå. Om en tjänsteman hade rätt att erhålla andra pensioner, anvisades endast en valfri pension.

Beroende på graden av invaliditet skilde sig också storleken på pensionerna för funktionshindrade i grupperna I, II och III. Om en soldat arbetade före armén, tilldelades pensionen som en procentandel av den tidigare inkomsten. Resten av tjänstemännen fick pension enligt fastställda normer. Men för dem som hade anknytning till jordbruket anslogs pensioner med 80 % av den fasta räntan.

Den maximala lönen för beräkning av pensioner sattes till 400 rubel. De som hade en genomsnittlig månadslön i intervallet 400 rubel, tilldelades pensioner i följande månatliga belopp (procent av lönen): funktionshindrade i grupp I - 100%, grupp II - 75% och grupp III - 50%. För dem som sysslade med jordbruksarbete sänktes pensionen till 80 %, 60 % respektive 40 %.

Om han inte arbetade före armén, tilldelades pensioner i fasta belopp i enlighet med handikappgruppen: 150 - 120 - 90 rubel, respektive. För dem som bor på landsbygden var sådana pensioner lägre: 120 - 96 - 72 rubel i enlighet med funktionshindergruppen.

Sergeanternas och förmännens tjänstemän tilldelades 25 % högre pensioner.

Ensamstående krigsinvalider placerade i invalidhem, på internat för invalider från fosterländska kriget eller i yrkesinternatskolor fick pension med 25 % av det anvisade beloppet. Resten gick till att betala för boende, mat, behandling och andra tjänster.

Battle Reward-utbetalningar

I slutet av 1944 – början av 1945 utvecklades en unik situation när order och medaljer började delas ut för lång tjänstgöring i armén. Förutom dekretet från presidiet för Sovjetunionens väpnade styrkor från juni 1944 "Om tilldelning av order och medaljer till generaler, officerare och underofficerare med utökad tjänst för lång tjänst i Röda armén", ett dekret från USSR väpnade styrkor september 1944 föreskrivs förfarandet för att underkasta sig statliga utmärkelser, inklusive generaler, officerare och övertidssergeanter som avskedats på grund av funktionshinder. Inlagor till dem upprättades vid militärregistrerings- och mönstringskontoren på vistelseorten och inlämnades för godkännande genom fronternas och distriktens militärråd. Karakteristiken från den sista tjänsteplatsen presenterades med nödvändighet.

Generaler, officerare och sergeanter-värnpliktiga som avskedats på grund av funktionshinder med tjänstgöringstid presenterades för priset:
- från 10 till 15 år - till medaljen "För militära förtjänster";
- från 15 till 20 år - till Order of the Red Star;
- från 20 till 25 år - till Orden för Röda Banern.
De som tjänade 25 år eller mer presenterades för tilldelningen av Röda banerorden, och senast den 23 februari 1945 - Leninorden.

All tjänstgöring i Röda armén, inklusive meniga och sergeanter i militärtjänst, räknades i tjänstgöringstiden. Men tjänsten, till exempel, i Chekas kroppar - NKVD och polisen beaktades inte.

En sådan order var fördelaktig för de militära invalider som var registrerade hos de militära registrerings- och mönstringskontoren och socialförsäkringskontoren. Men samtidigt hamnade de som bodde i byarna ofta inte på sådana listor. Fram till slutet av 1947 hade alla tilldelade order och medaljer från Sovjetunionen rätt till kontanta betalningar i enlighet med utmärkelsens status. Prispengar betalades också ut till militära invalider. För Leninorden - 25 rubel; Order of the Red Banner - 20 rubel; Order of the Patriotic War - från 15 till 20 rubel, beroende på graden; Order of Glory från 5 till 15 rubel. föremål för examen; medalj "For Courage" - 10 rubel.

Vissa utmärkelser inkluderade pensionering och andra förmåner eller förmåner. Till exempel gav titeln Sovjetunionens hjälte mottagaren en speciell status och ett helt paket med olika förmåner. Och krigsinvalider, som tilldelades Glory Orders av alla tre graderna, fick 50 % mer pension.

Staten hjälpte till så mycket som möjligt

Myndigheterna såg en ogynnsam trend och sökte efter sätt och medel för socialt stöd till funktionshindrade. Omedelbart efter krigets slut i september 1945 antogs ett dekret från rådet för folkkommissarier i Sovjetunionen, som föreskrev olika former av materiell hjälp till krigsinvalider. Till exempel skrevs veteraner från det fosterländska kriget som bodde på landsbygden av alla förfallna år, böter för jordbruksskatt och obligatoriska leveranser av jordbruksprodukter till staten, samt alla skulder för obligatorisk löneförsäkring.

Tsekombank beordrades att ge ut lån till krigsinvalider för restaurering och byggande av hus till ett belopp av 5 till 10 tusen rubel till 2% per år under en period av 5-10 år. För avverkning av byggvirke tilldelades de avverkningsområden och sålde lokalt byggmaterial till statliga priser.

Krigsinvalider från I-II-grupper befriades från att betala för utbildning av barn i utbildningsinstitutioner. Familjer till krigsinvalider av alla grupper försågs i första hand med bränsle.

I september 1945 var Folkets handelskommissariat skyldigt att släppa 3,5 miljoner ransoner för barn till de döda och demobiliserade, inklusive krigsinvalidbarn, utöver de fastställda normerna till statliga priser. Barn delades in i 2 kategorier - de som fick och inte fick mat (kött, fisk, fett, spannmål) enligt kort. De första fick 1,5 miljoner ransoner enligt normen: mjöl 2 kg, spannmål 1 kg, socker - konfektyr 1 kg. Barn från en annan kategori fick 2 miljoner ransoner - 2 gånger mindre mjöl och spannmål, och samma mängd konfektyr - 1 kg vardera.

Enligt de fastställda normerna tilldelades olika tyger, plagg, skor och vissa andra tillverkade varor till försäljning i begränsade kvantiteter. Allt detta realiserades genom handelsnätverket enligt specialorder.

Först verkade det som att livet förändrades till det bättre för alla. 1947 avskaffades mat- och manufakturkort. I slutet av samma år ägde en penningreform rum. Sänkte årligen under 6 år (förutom 1948) detaljhandelspriserna för konsumentvaror. Eller konsumtionsvaror, som man sa då. Detta lättade något de svåra materiella villkoren för efterkrigstidens liv för krigsinvalider och deras familjer. Men till exempel, efter att matkorten avskaffades, steg matpriserna kraftigt. Hungersnöden 1946-1947 fick också effekt.

Med kriget avskaffat alla konton

Efter hand avtog bravurmarscherna. Sedan 1948 har Segerdagen blivit en vanlig arbetsdag. Ett år tidigare avskaffades tillägg för beställningar och medaljer. Men under krigsåren gjordes mer än 12 miljoner utmärkelser med order och medaljer. Det är sant att under krigstid delades inte över 3 miljoner utmärkelser ut till framstående soldater. De delas fortfarande ut.

Inte alla frontsoldater fick förmåner, utan bara Sovjetunionens hjältar och militära invalider. Den mest prisvärda förmånen var endast extraordinär service i kassan, butiker och offentliga institutioner. Och det är osannolikt att landets förstörda ekonomi skulle kunna ge välförtjänta förmåner för alla krigsinvalider.

Krigsinvalidernas liv började förbättras först från mitten av 1960-talet. De överlevde både Malenkovs "sociala kurs" och Chrusjtjovs talrika reformer. Många fann det när, för att hedra 20-årsdagen av segern, den 9 maj återigen förklarades som en arbetsfri dag. I framtiden, på nästan varje semesterdatum, började funktionshindrade frontlinjesoldater och krigsveteraner få pensionsbidrag, matransoner, ytterligare förmåner och privilegier. Senare började deras sjukvård och spabehandling att förbättras. Motordrivna vagnar ersattes av handmanövrerade Zaporozhets. Allt detta tog dock mer än ett dussin år. Många handikappade frontsoldater levde helt enkelt inte för att se dessa bättre tider ...

De behövde alla en seger i kriget. De låg inte bakom priset. De förde sina liv, hälsa och framtida välbefinnande till Segerns altare. Evig minne till dem och tacksamhet till deras ättlingar!
Våra nyhetskanaler

Prenumerera och håll dig uppdaterad med de senaste nyheterna och dagens viktigaste händelser.

16 kommentarer
informationen
Kära läsare, för att kunna lämna kommentarer på en publikation måste du inloggning.
  1. +19
    Maj 21 2018
    Veteraner från andra världskriget var tvungna att leva under full kommunism - de led, de förtjänade det.
    Utan några justeringar av regeringens politik eller komplexiteten i den ekonomiska situationen.
    Evig minne till dem och tacksamhet till deras ättlingar!
    god
    1. +6
      Maj 21 2018
      Citat: Huvudlös ryttare
      Veteraner från andra världskriget var tvungna att leva under full kommunism - de led, de förtjänade det.
      Utan några justeringar av regeringens politik eller komplexiteten i den ekonomiska situationen.
      Evig minne till dem och tacksamhet till deras ättlingar!
      god

      tyvärr finns de inte längre...
      1. 0
        Maj 21 2018
        tyvärr finns de inte längre...



        http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/ro
        sstat/ru/statistics/population/disabilities/#
  2. +3
    Maj 21 2018
    I allmänhet måste sådana material ges i sin historiska dynamik. När allt kommer omkring går historien om utvecklingen av institutioner för att hjälpa funktionshindrade militärveteraner långt tillbaka i djupet av århundraden, och i modern tid har den studerats grundligt. Varför täckte författaren inte denna berättelse åtminstone kortfattat. Och efterkrigsläget i de länder som deltog i andra världskriget skulle inte heller se överflödigt ut. Då skulle frågans tillstånd i Sovjetunionen ha något att jämföra med och följaktligen objektivt utvärdera.
    1. 0
      Maj 21 2018
      Varför täckte författaren inte denna berättelse åtminstone kort ...
      Och efterkrigsläget i de länder som deltog i andra världskriget skulle inte heller se överflödigt ut.

      Idén är förstås bra.. Det är få som vill ta sig an ett så allvarligt ämne som jag tror.
      Och en jämförelse med andra länder som deltar i andra världskriget kommer i alla fall inte att vara till fördel för vårt land, eftersom det verkar för mig och du själv förstå varför, omfattningen av tragedin är annorlunda. Så varför anledningen till onödiga stridigheter? Kom ihåg kommentarerna till första delen...
      1. +2
        Maj 21 2018
        Förresten, jag missade en sak till - frågans nuvarande läge. Eller också - inte för och det är bättre att inte skriva?
        1. +2
          Maj 21 2018
          Jag skulle hellre infoga ett citat från en artikel om ämnet militära pensioner:
          "Ryssland i dag kommer inte att fullt ut kunna ta till sig erfarenheterna från USA och de flesta andra högt utvecklade länder när det gäller pensioner för militär personal. Alla ryssar behöver arbeta länge och hårt för att förvandla vårt land från ett medelutvecklat till ett högt utvecklat land. utvecklat. Och även under förhållanden där denna process är mycket svår som många högt utvecklade länder."

          Och betrakta det inte som höjden av cynism, men ibland snurrar tanken på att använda amputerade i militärtjänst i mitt huvud. På frivillig basis, där det är möjligt. Och kanske till och med skapa utrustning för dem .. Jag skriver mig själv i skräck ... Å andra sidan är det bättre så än med en burk nära snabbköpet ...
          1. +1
            Maj 21 2018
            Ursäkta mig, men frågan om pensioner för militär personal och frågan om socialbidrag till krigsinvalider är helt olika saker. Därför är den första hälften av ditt citat inte på sin plats i artikelns sammanhang.
            1. 0
              Maj 21 2018
              Tvingas invända. Skälen till pensionering kan vara olika, inklusive funktionsnedsättning, som i diskussionsämnet.
              1. +1
                Maj 21 2018
                Du kan invända, men även mot bakgrund av invändningar, titta på siffrorna - hur många militärpensionärer, hur många av dem är funktionshindrade, och lägg till dessa funktionshindrade cirka 290 000 av dem som nu klassas som funktionshindrade från det stora fosterländska kriget. Är det verkligen en så enorm siffra att den är omöjlig att övermanna och det behövs någon form av superinsats av hela nationen? Kanske behövs det ändå superinsatser någon annanstans?
                1. 0
                  Maj 21 2018
                  Sluta. Något jag är helt förvirrad. Vad pratar vi om nu? Om tillhandahållandet av pensioner för veteraner och invalider från det stora fosterländska kriget?
                  1. +2
                    Maj 21 2018
                    Du förvirrade dig själv. I min första kommentar skrev jag: "institutioner för hjälp till funktionshindrade militärer". Den här artikeln handlar om dem. Du fångade ett citat om militärpensionärernas outhärdliga börda för landets ekonomi och föll i invändningar. Fokus på militära invalider. Då kanske hela landet slipper anstränga sig.
                    1. 0
                      Maj 21 2018
                      Nu är det klart. Så det här citatet är helt rätt, eftersom det bland annat handlar om vården av militära invalider. Om du jämför "de och våra" så fungerar ingenting. Och valutor är olika, och löner och försäkringar ...
                      1. 0
                        Maj 21 2018
                        Nu är det klart.
                        Är du säker? Du kan inte avgöra från din kommentar.
          2. +1
            Maj 21 2018
            Förlåt, men ditt citat påminner om Gorbatjovs: "Arbeta och du kommer att få allt!", som smidigt förvandlas till: "det finns inga pengar, men du håller i dig."
  3. 0
    Maj 21 2018
    Sedan 1948 har Segerdagen blivit en vanlig arbetsdag


    Ett år tidigare drogs tilläggsavgifter för beställningar och medaljer in

"Höger sektor" (förbjuden i Ryssland), "Ukrainska upprorsarmén" (UPA) (förbjuden i Ryssland), ISIS (förbjuden i Ryssland), "Jabhat Fatah al-Sham" tidigare "Jabhat al-Nusra" (förbjuden i Ryssland) , Talibaner (förbjudna i Ryssland), Al-Qaida (förbjudna i Ryssland), Anti-Corruption Foundation (förbjudna i Ryssland), Navalnyjs högkvarter (förbjudna i Ryssland), Facebook (förbjudna i Ryssland), Instagram (förbjudna i Ryssland), Meta (förbjuden i Ryssland), Misanthropic Division (förbjuden i Ryssland), Azov (förbjuden i Ryssland), Muslimska brödraskapet (förbjuden i Ryssland), Aum Shinrikyo (förbjuden i Ryssland), AUE (förbjuden i Ryssland), UNA-UNSO (förbjuden i Ryssland). Ryssland), Mejlis från Krim-tatarerna (förbjuden i Ryssland), Legion "Freedom of Russia" (väpnad formation, erkänd som terrorist i Ryska federationen och förbjuden)

"Ideella organisationer, oregistrerade offentliga föreningar eller individer som utför en utländsk agents funktioner", samt media som utför en utländsk agents funktioner: "Medusa"; "Voice of America"; "Realities"; "Nutid"; "Radio Freedom"; Ponomarev; Savitskaya; Markelov; Kamalyagin; Apakhonchich; Makarevich; Dud; Gordon; Zhdanov; Medvedev; Fedorov; "Uggla"; "Alliance of Doctors"; "RKK" "Levada Center"; "Minnesmärke"; "Röst"; "Person och lag"; "Regn"; "Mediazon"; "Deutsche Welle"; QMS "kaukasisk knut"; "Insider"; "Ny tidning"