Hur de tog mutor under Stalin. Från historien om kampen mot korruption i Ryssland
Efter kriget stod Stalin inför ett nytt krig – med korruption. Så inte bara och inte på grund av rädslan för att förlora makten, som vissa historiker antyder, började Stalin "dra åt skruvarna" efter det stora fosterländska kriget. Ja det är det inte nyheterna för världen historia - att efter destruktiva krig överallt och vid alla tidpunkter, börjar återupprättandet av landet med en förstärkning av makten (fram till införandet av undantagstillstånd och till och med en diktatur) för att stoppa oenigheten och upplösningen av den ekonomiska och sociala ledningssystem som har förekommit under krigsåren. Förresten, på grund av användningen av hans officiella position för personliga ändamål, hölls till och med huvudbefälhavaren, marskalk Zhukov, ansvarig. Och bara "troféerna från plundringsverksamhet i Tyskland" som överlämnades till staten räddade honom från stränga straffrättsliga straff, även om de inte räddade honom från en allvarlig degradering längs parti- och statslinjerna. Det allvarligaste var dock "Leningradfallet" - fallet med svågerpolitik i partiets och statens ledande organ, som var en direkt väg till korruptionens uppkomst och blomstring. Dess topp är missbruket av ämbetet för personliga intressen, som började med privilegier och förmåner, och slutade med mutor och förvandla statens ficka till din egen ...
Nej, jag har inte fel. "Leningradfallet" är i själva verket ett fall av korruption, främst i ledarskapsmiljön från topp till botten... Till en början, som alla andra, visste jag inte och förstod inte detta. Men nu, efter att ha bekantat mig med ett antal partidokument, kommer jag fram till att rent politiska anklagelser kan ha varit påhittade, men fallets korruptionssida har definitivt ägt rum! Hur som helst skapade de handlingar som den anklagade begick tydligt förutsättningarna för korruption. (Jag säger detta på grundval av partidokument, och inte utifrån utredningsmaterial, som aldrig har åtnjutit vederbörligt förtroende någonstans i världen. Partidokument å andra sidan dök upp i en atmosfär av fri kraftmätning, och långt innan inrättandet av en utredningsakt.)
Men ... till en början ett sådant till synes helt ofarligt exempel. Håller med, det är en sak när det gäller att anslå pengar, säg, för att förbättra förhållandena på en dagis, och en helt annan när det krävs pengar för att återställa ett utbränt barnhem, vars elever, till skillnad från barn som har tak över sitt huvuden, har helt enkelt ingenstans att ta vägen. Det verkar vara självklart att första prioritet är att hjälpa hemlösa barn. Men på grund av relationer med nepotism tilldelar chefen ofta medel inte till barnhemmet, utan till dagis, eftersom hans älskade barnbarn går dit ... Det verkar inget speciellt, men det är med sådana ofarliga fakta som korruption börjar, frätande som rost, hela staten.
Det är svårt att få tag på handlare i sådana brott, men det är möjligt. För att utesluta möjligheten till nepotism eller mutor bland inspektörerna tillsattes på Stalins tid flera oberoende kommissioner för att kontrollera samma fall. De lämnade in inspektionsmaterial inte till någon huvudperson, utan, låt oss säga, till varje medlem av politbyrån. Detta uteslöt nästan möjligheten att dölja resultaten av inspektioner och garanterade på många sätt (på grund av publicitet) tillämpningen av välförtjänta åtgärder. Om någon lyckades neutralisera alla dessa uppdrag, kunde ingen i det här fallet (efter att konspirationen fastställdes) förvänta sig nåd, eftersom organiserad brottslighet straffades mycket hårdare och ... villkorslöst! Det var en slags partidomstol som inte kände till preskriptionstiden, som det är i dag. Till exempel, med Mavrodi, en internationell bedragare i särskilt stor skala, som, om den inte åtalas före ett sådant och ett sådant datum, då det enligt lagen inte längre kommer att vara möjligt att åtala honom ...
"Leningradfallet" började med politbyrådekretet den 15 februari 1949, i samband med ett oansvarigt initiativ som togs för att hålla All-Union Wholesale Fair i Leningrad (från 10 till 20 januari 1949). Ingenting beräknades egentligen, och istället för att sälja varorna skadades de och ... en förlust på 4 miljarder rubel. Och detta är under förhållandena av en fruktansvärd efterkrigstidens tillverkningsvaror och matsvält. Dessutom visade det sig att betydande resemedel slösades bort på en resa till den norra huvudstaden av ledare från hela landet. Enkelt uttryckt gick många bara för att "bryta sig loss från affärer" och gå i stor skala ... Det vill säga, även i denna korruption var synlig. Vidare!
Dekretet noterade: "Baserat på revisionen fastställdes det att ordföranden för ministerrådet för RSFSR-kamraten. Rodionov M.I. tillsammans med Leningrads ledande kamrater med hjälp av en medlem av SUKP:s (b) kamrats centralkommitté. Kuznetsova A.A. Godtyckligt och olagligt organiserade All-Union Wholesale Fair med en inbjudan att delta i handelsorganisationer i territorierna och regionerna i RSFSR, inklusive de mest avlägsna, upp till Sakhalin-regionen, såväl som representanter för handelsorganisationer i alla unionens republiker . På mässan erbjöds varor för cirka 9 miljarder rubel till försäljning, inklusive varor som distribueras av den federala regeringen enligt en rikstäckande plan, vilket ledde till slöseri med statliga råvarufonder och kränkning av intressen hos ett antal territorier, regioner och republiker (Och detta är korruption ... och mer Vad! - ÖVER.) Dessutom orsakade mässan skada på staten på grund av de stora och omotiverade utgifterna av statliga medel för att organisera mässan och på flytta sina deltagare från avlägsna områden till Leningrad och tillbaka. (Och detta är också korruption!)
Politbyrån för centralkommittén för Bolsjevikernas Allunions kommunistiska parti överväger kandidaterna för medlemmar i Centralkommittén för Bolsjevikernas Allunions Kommunistiska Parti, vol. Rodionov och Popkov och en medlem av centralkommittén för bolsjevikernas kommunistiska parti, kamrat Kuznetsov A.A., som kränkte de elementära grunderna för stats- och partidisciplin ...
Politbyrån menar att de antistatsaktioner som noterats ovan var resultatet av att t.t. Kuznetsova A.A., Rodionova, Popkov det finns en ohälsosam partiskhet, uttryckt i att flirta med Leningrad-organisationen, i försök att presentera sig som speciella försvarare av Leningrads intressen, i försök att skapa ett mediastinum (det vill säga ett hinder som stör direkt relationer. - NAD) mellan centralkommittén och Leningrad-organisationen ...
I detta avseende bör det noteras att kamrat Popkov, som är den förste sekreteraren i Leningrads regionalkommitté och stadskommittén, inte försöker säkerställa kopplingen mellan Leningrads partiorganisation och centralkommittén, inte informerar centralkommittén om partiet om tillståndet i Leningrad och, istället för att lämna frågor och förslag direkt till centralkommittén, går det in på vägen att kringgå partiets centralkommitté, på vägen för tvivelaktiga bakom kulisserna, och ibland glupska kombinationer, utförda genom olika självutnämnda "bossar" i Leningrad, såsom kamrater. Kuznetsov, Rodionov och andra.
I detta ljus bör man överväga förslaget, som först nu blivit känt för centralkommittén från kamrat Voznesensky, att "förmyndare" Leningrad, med vilket kamrat Popkov talade till kamrat N.A. Voznesensky 1948, liksom kamrat Popkovs felaktiga beteende. när han tar kontakt med att försöka ersätta Leningrads partiorganisation med Centralkommittén för Bolsjevikernas Allunions Kommunistiska Parti med personliga band med den så kallade chefen kamrat Kuznetsov A.A.
Politbyrån anser att sådana metoder är ett uttryck för gruppaktioner ... ”(Resolutionen ges i förkortad form.)
Ju mer noggrant jag läser om detta dekret, desto mer grundligt antyder följande slutsats sig själv: i detta tillstånd skapas oundvikligen förutsättningar för uppkomsten och utvecklingen av relationer enligt principen "du - till mig, jag - till dig!" , "Tja, hur gör man inte för att behaga din kära lilla man?" Detta är dock korruption!
Förresten, Kuznetsov, med hjälp av posten som chef för centralkommittén för personal, placerade "sitt folk" - "Leningraders" på höga positioner i hela landet. Detta förklarar det faktum att förtrycken i samband med "Leningradfallet" inte var begränsade till Leningrad, utan svepte över hela unionen. Korruptionen skars sedan ner till roten, för att undvika metastaser, och grep ofta till och med oinfekterade platser, det vill säga de som fanns i närheten. Det var sant att detta redan var en överlappning av lokala figurer enligt principen om "oavsett vad som hände", eller till och med den vanliga avräkningen av poäng. Allt detta fick dock senare också besvaras!
Uppmärksamhet bör också fästas vid ett så oerhört viktigt faktum, nämligen: den 21 februari 1949, vid Plenum för Leningrads regionala kommitté, ägde en grundlig diskussion rum i samband med detta dekret. Och, det bör noteras, när man klargör relationerna vid plenumet, P.S. Popkov kom inte med ursäkter, utan sa rakt ut, "att det absoluta antalet frågor som kom från partiets regionala och stadskommittéer gick till centralkommittén genom Kuznetsov. Jag trodde att detta var korrekt. Jag såg Kuznetsovs önskan att leda Leningrad-organisationen ... Här är några fakta. Kamrat Kuznetsov ringde mig en dag och skrek indignerat åt mig (jag var tvungen att informera partiets centralkommitté i ett rop): ”Varför bygger du en väg till Terijoki? För att göra det lättare för dig att åka till landet? Jag sa: "Ortområdet är att hyra, vi behöver en väg. Det finns ett beslut från mötet i Leningrads kommunfullmäktige och partiets stadskommitté. "Du hittade på allt. Sådana frågor måste samordnas med centralkommittén...” Nu förstår jag att när han krävde samordning av sådana frågor med centralkommittén menade han sig själv med centralkommittén.
Verbitsky anländer och säger: "Jag besökte Alexei Alexandrovich Kuznetsov, som frågade mig, på vilken grund vill du ta bort spårvagnstrafiken från Engels Avenue?" Verbitsky sa då: Kuznetsov kräver att sådana frågor samordnas med honom ... ”(Jag citerar i förkortad form.)
Lägga märke till! Allt detta skulle vara acceptabelt om centralkommittén anförtrodde Kuznetsov ansvaret för tillståndet i Leningrad, men han gjorde det godtyckligt, eftersom han var chef för centralkommitténs personalavdelning. Dessutom utövade han påtryckningar och använde sitt inflytande i urval, ersättning och marknadsföring av människor. Dessutom ägnade han sig inte bara åt annat än sina egna ärenden, utan strävade också efter att lösa alla frågor på egen hand, gömde det för centralkommittén och agerade på ett sätt som först och främst var fördelaktigt för honom: till en början från den gemensamma sakens synvinkel, och sedan utifrån personlig karriär och personligt välbefinnande ... Och detta ledde också till allomfattande korruption, för om något är möjligt för chefen, så är det också möjligt för underordnade! Naturligtvis i förhållande till sina underordnade.
Denna slutsats kan tydligt ses på exemplet med den andre sekreteraren i Leningrads stadskommitté Ya.F. Kapustin, som, som om ingenting hade hänt, sa: "I vårt system var det så här: som en resa är det så nödvändigt att åka (i Moskva till Kuznetsov. - NAD). Förra gången jag kom med en delegation för att hälsa på partikonferensen i Moskva misslyckades jag återigen inte att besöka honom. Vad kom du för? Varför?" Till vilket Malenkov mycket riktigt svarade: "Poängen är inte att du gick eller inte gick till kamrat Kuznetsov - han var sekreterare för centralkommittén: varför inte komma in? Men faktum är att centralkommittén inte visste vad du pratade om med Kuznetsov, vilka instruktioner Kuznetsov gav. Allt detta är inlåst i en grupp... Centralkommittén har ett sekretariat, en byrå, en politbyrå, och beroende på frågans betydelse bestämmer sekretariatet, byrån eller politbyrån. Du, å andra sidan, stödjer en annan ordning - ett enda beslut av frågan, ensam instruktioner. Det är vad det handlar om." (Jag citerar i förkortning.)
Malenkov har rätt, för det är just från sådana tysta samtal som korruptionen börjar. Och den som inte förstår detta kommer aldrig att besegra korruptionen.
historiskt faktum
Infödingar i Leningrad (till exempel i N.A. Voznesenskys person) och i Sovjetunionens statliga planeringskommitté höll sig inte riktigt till regeln: vänskap är vänskap och service är service! Som ett resultat "visade det sig att ordföranden för den statliga planeringskommissionen, Voznesensky, systematiskt underskattade planen för vissa ministerier och överskattade den för andra. Följaktligen hade de som han älskade bra prestationer, bonusar och andra nöjen. Men resten - det är bättre att inte komma ihåg ...
Hur svåra sådana "Leningrad-traditioner" är för landet, upplever folket än i dag!
Vad var det
Samtliga förfaranden i "Leningradfallet" skedde i ren allmän ordning och gällde inte den del av "ärendet" som inleddes ett halvår senare av myndigheterna, som inledde en brottsutredning för böjelser av politisk karaktär, med syfte att bl.a. skapa ett nytt parti (RKP) och formalisera RSFSR på denna grund i ... så att säga en fullfjädrad republik. Det vill säga, "leningraderarna" ställdes inför rätta för de politiska planer som i slutändan innebar vad Jeltsin gjorde 1980–1990, nämligen: genom att förklara Ryssland självständigt inom Sovjetunionen, förstörde Jeltsin därmed Sovjetunionen och begick därför en handling som borde ha åtalats under artikeln "Fosterlandsförräderi" genom att förstöra Sovjetunionens konstitutionella grunder, uttryckt i förändringen eller störtandet av det sociala systemet.
Med andra ord, de försökte och dömde Lendels för att ha försökt skapa vad Jeltsin och hans allierade skapade 40 år senare i form av Ryska federationens kommunistiska parti Polozkov-Zyuganov och det ökända samväldet av oberoende stater (CIS), från vilket folken i de forna sovjetrepublikerna kan inte komma in i dig själv så långt. Det var dock en helt annan och mer fruktansvärd historia, som lämnade även de frågor om korruption som vi diskuterade ovan i bakgrunden.
Förutom korruptionskomponenten i "Leningrad-fallet", som avslöjades på högsta parti- och statsnivå, avslöjades under samma år en hel serie "fall" av en ekonomisk ordning inom området för ministerier, centrala avdelningar och företag som direkt producerar produkter med ökad och vardaglig efterfrågan. Först och främst är det ”Brödaffärer”, ”Vävaffärer”, ”Vinaffärer”, ”Musikaffärer” och ”Pengaaffärer”, som hade en rent korrupt karaktär i hela landet. Förresten, den berömda sovjetiska detektiven Fyodor Semyonovich Nevzorov blev huvudpersonen i dessa "fall", som avslöjade intrigen av parasitiska element ...
"Brödaffär"
Oavsett hur hemligt "topparna" gör något, börjar "bottnarna" omedelbart (!) att upprepa det. För medan "topparna" fortfarande förbereder sig, ritar den rika fantasin hos de observanta "bottnarna" redan vad "topparna", säger de, har gjort under lång tid ... Ja: om det är möjligt för " toppar” i förhållande till sina underordnade, varför kan då inte dessa underordnade i förhållande till sina ”lägre klasser”?! Korruption - som elektricitet - sprider sig omedelbart genom alla maktkanaler! Och om någon kommer i hennes väg, förvandlar hon honom omedelbart till "sin egen" eller kastar ut honom (!) ur sitt system - hon förstör helt enkelt de som är särskilt motsträviga. Det är därför jag kallar korruption för en cancer i samhället...
Denna tumör kan dock ha sitt ursprung på alla maktnivåer, när makten har försvagats av någon anledning eller när samhället har befunnit sig helt utan makt, vilket sker efter naturkatastrofer och särskilt efter sociala omvälvningar som inträffar i processen av krig och revolutioner.
Detta är en så svår olycka efter det stora fosterländska kriget som föll på det segerrika, men hungriga Sovjetunionen. Och det första av fallen som korruption tog upp, var naturligtvis "brödaffären". För hungriga människor var redo att ge sina sista besparingar till bröd!
Identifieringen av "parasiter" som verkligen sög de kvarvarande safterna ur folket började med Nevzorovs studie av dokument, enligt vilken USSR Council of People's Commissars under 1945 tilldelade mjöl, socker, kondenserad mjölk, smör, sackarin, russin, sylt, konserverat kött och andra till bakningsindustrin.produkter av särskild betydelse för att snabbt återställa den nödvändiga uppsättningen av vitaminer hos människor som försvagades under kriget.
Distributionssystemet Rosglavkhleb, som leds av chefen för försörjningsavdelningen, Mikhail Isaev, har blivit en inkubator och handlare av korruption i den ryska livsmedelsindustrin. Det omfattande nätverket av hans kriminella grupp (förutom biträdande chefen för avdelningen Shulkin B.N., chefsrevisorn för avdelningen Rosenbaum D.A. och direktören för Moskvas interregionala bas Glavka Bukhman E.M.) inkluderade tjänstemän från de dåligt kontrollerade trusterna i Altai och Tatarstan , samt regionerna Arkhangelsk, Bryansk, Ivanovo, Moskva, Orenburg och Rostov. Det var minst 20 personer...
Nevzorovs och hans kamraters uppmärksamhet i specialtjänsterna lockades av vackra unga kvinnor, som Isaevs irriterade skönheter förändrade som handskar. Ändå: när några svajade av hunger var dessa bord på restauranger och dacha sprängfyllda av mat och dryck, vilket gjorde det möjligt att arrangera ett nästan konkurrenskraftigt urval bland det svagare könet. Det kom till den punkten att Isaevs fru fick reda på sin mans dacha "körorgier" och ... hängde sig. Isaev och hans följeslagare i ett lätt liv, för att dölja de verkliga dödsorsakerna, begravde henne som att ha dött av en plötslig hjärtattack ...
Frågan var: med vilka pengar och var kom allt detta ifrån?
Svaret var extremt enkelt: med världen på en tråd - en skjorta till kroppen. Faktum är att för det faktum att alla underskott tilldelades de angivna trusterna utan dröjsmål, eller till och med överstigande det föreskrivna beloppet, "rullade deras chefer tillbaka" till Moskvas myndigheter enligt följande schema.
De skrev till exempel ut tusen kg mjöl eller socker till något bageri eller konfektyrfabrik, men de släppte, säg, bara 950 kg socker, vilket lämnade Isaev i form av en "återställning" på 50 kilo. För att täcka denna brist (och till och med tjäna in det resulterande underskottet), i tillverkningen av t.ex. kakor, underinvesterades socker: istället för 1000 gick 900 kg i produktion ... baserat på det faktum att det är omöjligt att bestäm hur mycket socker som är i ett kilo kakor - 90 g eller 100! Detta kunde endast göras i laboratoriet.
Eller låt oss baka 100 tusen bullar, för var och en istället för 10 st. russin gick 8 och istället för 30 gram socker - 25 osv osv.
Direkt stöld praktiserades också på grund av ofullständig utstationering av inkommande mat, vilket under efterkrigstidens förhållanden lätt förklarades både av oidentifierade förluster från vagnar som inte förseglats längs vägen, och genom uppenbara rån vid lossning av "godståg" av medlemmar i många gäng som anlitades som anständiga människor, men som sedan plötsligt försvann i okänd riktning och naturligtvis inte tomhänta. Som ett resultat av detta tvingades ekonomiskt ansvariga personer att utarbeta handlingar om skadorna. Naturligtvis, i den nuvarande situationen, stal många av dem sig själva och tillskrev allt till banditer.
Produkterna "sparade" på detta sätt såldes snabbt på marknaderna och genom det kommersiella nätverket av butiker.
Hur som helst, detektiven Fjodor Nevzorov och hans kamrater i specialtjänsterna lyckades lyfta fram inte bara det redan namngivna storstadsmat- och kriminella centret M.I. Isaev, men också högt uppsatta provinsälskare förknippade med Isaev för att ordna ett "söt liv" för sig själva på bekostnad av vanliga medborgares bittra tårar.
Enligt byråns uppgifter
Jag listar korrupta brottslingar och deras "fall" enligt dokument från USSR:s inrikesministerium. Så:
"LEIDERMAN L.G., en representant för Rostov Trust, i en kriminell konspiration med Isaev och andra anställda vid Central Base och Rosglavkhlebs försörjningsavdelning, fick olika produkter för bakindustrin i regionen till ett belopp av 123,7 tusen rubel, men i bergen. Rostov levererade dem inte. En del av pengarna för dessa stulna produkter överförde han (genom överenskommelse med chefsrevisorn för leveransavdelningen hos Glavka Rosenbaum) kontant genom Moscow State Labor Savings Bank. En del av varorna skrevs av för tillverkning av enskilda bagerier som påstås ha spenderats på tillverkning av bageriprodukter.
Frolov A.E., arbetade som chef för Arkhangelsk trust för bageriindustrin, 1945–46. fick matvaror värda 86 928 rubel från Rosglavkhleb-basen, av vilka han inte levererade dem till trusten för 66 569 rubel och stal dem.
På liknande sätt tog de emot och plundrade livsmedel:
representanter för den tatariska bageriets speditör Kurochkin-Savoderov F.N. och Tsanin Ya.T. - till ett belopp av 183 tusen rubel (varav Kurochkin-Savoderov - för 136 tusen rubel);
chefsingenjör för Altai, och sedan chef för Bryansk-trusten "Rosglavkhleb" Dashkovsky M.I. - till ett belopp av 10 600 rubel;
speditör för bageriet Buzuluk i Orenburg-regionen
vak s.m. - till ett belopp av 94 tusen rubel, etc.
Vidare fann utredningen att Isaev M.AND. på order av ministeriet för livsmedelsindustri i Sovjetunionen nr 104 daterad 18.03.46 mars 30, fick han 7 fordon från Moskva-trusten "Pechenie" som skulle skickas enligt ordern till ett antal trusts i Ryska federationen. Enligt ett brottsavtal med chefen för transportkontoret för Moscow Trust Melamed G.Ya. för att skicka bilar till truster fick de mutor från sina representanter med en hastighet av 200 tusen rubel per bil. Totalt fick de cirka 10 tusen rubel. Till exempel gav samma Leiderman Melamed en muta på 70 tusen rubel för 60 bilar. Dokumentellt rapporterade Leiderman på ett sådant sätt att han påstås spendera det angivna beloppet på reparation av maskiner, som han producerade på Moskva-företag privat. Fiktiva dokument för motsvarande avgift sammanställdes av speditören av den centrala basen "Rosglavkhleb" Rabinovich I.Z. För att släppa bilar till Buzuluk-bageriet fick Isaev XNUMX kg sackarin från sin representant Spevak, som han skulle leverera till sitt bageri. Som ett resultat, för att dölja bristen, skrevs sackarin som stulits på detta sätt av för produktion ...
En del av de illegalt erhållna pengarna gick till en vild livsstil, i synnerhet till att dricka på restauranger och frossa med kvinnor av lätt dygd. Den andra delen gick åt till inköp av smycken och husgeråd. En sparbok till bäraren till ett belopp av 100 tusen rubel konfiskerades från Isaev och en dyr dacha i Moskva-regionen beskrevs, där ett helt lager av livsmedelsprodukter upptäcktes och beslagtogs, och bland dem - påsar med socker och mjöl, ett stort antal konserverat kött och mjölk, hundratals flaskor med dyra viner, vodka och korvprodukter värda tiotusentals rubel, och så vidare.
För perioden 14 april 1945 till och med 1946 stal den kriminella gruppen Isaev: socker - 1670 kg, mjöl - 8500 kg, sackarin - 670 kg, russin - 310 kg, smör - 414 kg, kondenserad mjölk - 1553 burkar, jam och marmelad - 2605 kg, etc. - totalt till detaljhandelspriser (enligt order från USSR:s handelsministerium nr 550 daterad 14.12.1947/1/139) till ett belopp av 230 18 XNUMX rubel. XNUMX kop.
Isaev och Rosenbaum till 25 års fängelse vardera, följt av förlust av rösträtt i fem år;
deras medbrottslingar: Kurochkin-Savoderov - till 15 års fängelse;
Melamed, Spevak och Tsanina - till 10 års fängelse;
Bukhman, Leiderman, Frolov och andra - också till långa fängelsestraff;
alla - med fullständig konfiskering av deras släktingars egendom.
Därmed ersattes de skador som brottslingarna orsakade staten fullt ut. Man kan inte ens drömma om sådana resultat idag ...
informationen