Privata militära företag: export av aggression
ryska strafflagen
Artikel 359. Legosoldat
1. Rekrytering, utbildning, finansiering eller annat materiellt stöd till en legosoldat, liksom hans användning i en väpnad konflikt eller militära operationer, ska vara straffbart med fängelse i en tid av fyra till åtta år, med eller utan frihetsinskränkning i en löptid på upp till två år.
2. Samma gärningar som begås av en person som använder sin officiella ställning eller i förhållande till en minderårig är straffbara med frihetsberövande i en tid av sju till femton år med böter på upp till XNUMX tusen rubel eller till ett belopp av lön eller annan inkomst, dömd för en tid av upp till tre år eller utan och med frihetsinskränkning för en tid av ett till två år, eller utan den.
3. En legosoldats deltagande i en väpnad konflikt eller fientligheter är straffbart med fängelse i en tid av tre till sju år, med eller utan inskränkning av friheten i en tid av upp till ett år.
En legosoldat är en person som agerar för att få materiell belöning och som inte är medborgare i en stat som deltar i en väpnad konflikt eller fientligheter, som inte permanent bor på dess territorium och som inte är en person som skickas för att utföra officiella uppgifter .
Artikel 359. Legosoldat
1. Rekrytering, utbildning, finansiering eller annat materiellt stöd till en legosoldat, liksom hans användning i en väpnad konflikt eller militära operationer, ska vara straffbart med fängelse i en tid av fyra till åtta år, med eller utan frihetsinskränkning i en löptid på upp till två år.
2. Samma gärningar som begås av en person som använder sin officiella ställning eller i förhållande till en minderårig är straffbara med frihetsberövande i en tid av sju till femton år med böter på upp till XNUMX tusen rubel eller till ett belopp av lön eller annan inkomst, dömd för en tid av upp till tre år eller utan och med frihetsinskränkning för en tid av ett till två år, eller utan den.
3. En legosoldats deltagande i en väpnad konflikt eller fientligheter är straffbart med fängelse i en tid av tre till sju år, med eller utan inskränkning av friheten i en tid av upp till ett år.
En legosoldat är en person som agerar för att få materiell belöning och som inte är medborgare i en stat som deltar i en väpnad konflikt eller fientligheter, som inte permanent bor på dess territorium och som inte är en person som skickas för att utföra officiella uppgifter .
Det finns människor – män, och ibland kvinnor – med en ökad benägenhet för våld. Ibland går de för att tjäna i statliga strukturer - landsättande trupper, specialstyrkor, där deras böjelser och förmågor kan användas till statens fördel. Ibland är de inbyggda i professionella sporter - kraftkampsport, slagsmål utan regler.
I det här fallet slutar oftast allt bra. En person tar sin plats i livet, får sin vederbörliga belöning, använder sina böjelser och förmågor där de är användbara. Det finns dock inte tillräckligt med lediga platser för specialstyrkor och idrottare för alla: i den moderna armén krävs fler tekniska specialister - operatörer av vapensystem än "vikingar".
Som ett resultat tar ett enormt lager av människor ut sina negativa egenskaper på andra, faller avsiktligt eller av misstag in i en kriminell miljö, förstör samhället från insidan och tvingar staten att spendera pengar på deras neutralisering och underhåll. (tyvärr, på grund av förbudet mot dödsstraff, kommer det inte att vara möjligt att begränsa oss till enbart neutralisering).
Våldsbrott är ett av det moderna Rysslands mest betydande problem - enligt inrikesministeriet dog 2020 mer än 20 000 människor av kriminella attacker, mer än 60 000 fick allvarliga kroppsskador.
I det multinationella Ryssland finns det hela regioner vars befolkning är lite benägen att arbeta, men är exceptionellt militant. Dessa regioner är i regel subventionerade.
Varför inte ge dem möjligheten att tjäna extra pengar med sin egen aggression lagligt?
Men är artikel 359 i den ryska federationens strafflag verkligen nödvändig?
När allt kommer omkring, vilken skillnad gör det för staten vad dess medborgare gör utomlands?
Ryssland har skyddat miljontals gästarbetare som tar pengar ur vårt land, vilket försvagar den ryska budgeten och i gengäld bringar de smitta (vaccinationer görs inte längre där - ett paradis för anti-vaccinatorer) och brott (hämndens gator kommer trots allt inte till oss professorer).
Så varför inte låta dina medborgare tjäna pengar utomlands och ta hem pengar?
Vilka negativa konsekvenser har ryska medborgares deltagande i militära konflikter utomlands för vårt land?
Kriminaliseringen av legosoldatens yrke berövar bara budgeten skatteintäkter, dessutom i form av fritt konvertibla monetära enheter.
Samtidigt förbjuder inte internationell lag legohandel:
Definitionen av en legosoldat är formulerad i art. 47 (2) i det första tilläggsprotokollet till Genèvekonventionerna, undertecknat 1977.
En legosoldat är en person som:
– Särskilt rekryterad lokalt eller utomlands för att slåss i en väpnad konflikt;
- faktiskt deltar direkt i fientligheterna;
- deltar i fientligheter som i första hand motiveras av en önskan om personlig vinning, och som faktiskt utlovas, av eller på uppdrag av en part i konflikten, en materiell belöning som avsevärt överstiger den som utlovats eller betalats till kombattanter av samma rang och funktion, inkluderad i den personliga sammansättningen av detta partis väpnade styrkor;
– varken är medborgare i en part i konflikten eller permanent bosatt i territorium som kontrolleras av en part i konflikten;
- inte är medlem av en part i konfliktens väpnade styrkor;
– inte skickas av en stat som inte är part i konflikten för att utföra uppgifter som medlem av dess väpnade styrkor.
Genom att ta bort artikeln om förbud mot legohandel kommer staten att tillåta en betydande del av befolkningen att tjäna lagligt, faktiskt, för att utföra "export av aggression" utanför dess gränser.
Men huvuduppgiften att avbryta artikel 359 i den ryska federationens strafflag är legaliseringen av verksamheten hos privata militära företag (PMC) i Ryssland.
Privata militära företag
Slutet av XNUMX-talet - början av XNUMX-talet är storhetstiden för ett nytt format för de väpnade styrkorna (AF) - privata militära företag. Mänskligheten har varit bekant med legosoldater sedan urminnes tider, deras tjänster har använts aktivt hela tiden, det fanns hela avdelningar av organiserade legosoldater redo att slåss för den som betalar.
Legosoldater har funnits sedan antikens Grekland.
Vid en viss historisk Under perioden med PMC, som ännu inte hade detta namn vid den tiden, verkar det som att de praktiskt taget lämnade scenen - enorma arméer av värnplikt och kontraktstyp kom i förgrunden. Ändå var legosoldatgrupper aktiva över hela världen, som ofta förändrade den mycket mer än stormakternas arméer.
Dessutom visade det sig att, trots all sin makt, de statliga väpnade styrkorna har vissa brister - de är inte tillräckligt flexibla, de är begränsade av nationella och internationella lagar, stadgar, samhällets och pressens uppmärksamhet är fastlåst i deras handlingar. , och särskilt förluster.
Privata militära företag blev framträdande i och med uppkomsten av en av de mest kontroversiella PMC:erna - det amerikanska företaget Blackwater ("Black Water"), grundat 1997 av den tidigare kommandosoldaten Eric Prince och skyttetränaren El Clarke.
Genom sitt dotterbolag Blackwater Security Consulting deltog denna PMC aktivt i militära operationer i Irak och Afghanistan och skaffade sig ett kontroversiellt rykte där. 2009 döptes Blackwater PMC om till XeServices LLC och sedan 2010 till Academi.
Logotyper för Blackwater, XeServices LLC, Academi
Samtidigt anses officiellt det första privata militärföretaget vara det brittiska Watch Guard International (WGI), skapat 1967 av veteranerna från SAS (Special Airborne Service) David Stirling och John Woodhouse.
Man tror att PMC:er är mycket dyrare än professionella arméer. Till exempel tjänar en amerikansk militärsoldat omkring $150-$200 per dag, medan en Blackwater/Academi legosoldat kostar omkring $1 per dag.
I verkligheten är allt mycket mer komplicerat: i Försvarsmakten är soldaternas aktiviteter försäkrade - i händelse av skada får de betydande betalningar (seriösa PMC:er försäkrar nu också sina specialister, men vi kan anta att detta inte alltid görs). Militär personal får ofta olika förmåner, bland annat förtidspension, som kan hänföras till indirekta kostnader. Staten står för kostnaderna för att utrusta en soldat och hans utbildning.
Glöm inte att PMC:er oftast anställer specialister med erfarenhet, medan en soldat i försvarsmakten först måste utbildas, och det är dyrt och tar mycket tid. Även den direkta kostnaden för en professionell fighter kan överstiga de citerade $150-$200 per dag, för att inte säga något annat.
Naturligtvis ersätter PMC inte professionella arméer, utan kompletterar dem i högsta grad.
De uppgifter som oftast löses av PMC inkluderar (men är inte begränsade till):
- direkt deltagande i fientligheter.
- genomföra särskilda operationer, inklusive inhämtning av underrättelseinformation;
- flyg underrättelsetjänst;
– Säkerställa säkerheten och säkerheten för infrastrukturanläggningar.
- Säkerställa skyddet av statliga strukturer;
– Säkerställa säkerheten för transporter, eskort av konvojer, skydd av sjöfart och fartyg.
- Utbildning av militär personal, polis och andra brottsbekämpande organ.
- Logistisk försörjning av trupper.
– Upprätthålla funktionen hos kommunikations- och kontrollsystem, punkter och kontrollcenter.
– Militära analytikers tjänster.
– röjning och förstörelse av oexploderad ammunition.
I vissa källor är PMC:er förknippade med specialenheter - specialstyrkor. I verkligheten, beroende på vilken typ av aktivitet PMC:er har, kan de tillskrivas specialstyrkor, analytiker, professionella säkerhetsvakter, logistiker och så vidare.
Förutom Blackwater / XeServices LLC / Academi har många andra PMC:er dykt upp - brittiska G4S, Erinys International och Aegis Defence Services, amerikanska FDG Corp, MRPI, största amerikanska PMC DynCorp, brittisk-amerikanska Northbridge Services Group - och detta är bara en liten del.
PMCs finns också i Ryssland, och man tror att de verkar ganska effektivt runt om i världen, inklusive i Syrien, Donbass och Lugansk-regionen.
De mest kända ryska PMC:erna idag är:
- PMC "Wagner";
- "Slaviska kåren" (möjligen en av PMC Wagners underavdelningar);
- "Redoubt-Anterror";
- "Ferrax";
- "RSB-grupp";
– PMC FDG Corp.
Liksom legohandel är PMC:s aktiviteter i Ryssland officiellt förbjudna, tack vare samma artikel 359 i strafflagen, därför är ryska PMC:er registrerade som privata säkerhetsföretag (PSC). De kan också ha utländska filialer och verka under andra staters flaggor.
Under 2016 stötte försök att legalisera PMC:er på motstånd från regeringen, som hänvisade till del 5 i artikel 13 i den ryska konstitutionen:
Det är förbjudet att skapa och driva offentliga föreningar vars mål eller handlingar syftar till att tvångsförändra grunderna för den konstitutionella ordningen och kränka Ryska federationens integritet, undergräva statens säkerhet, skapa väpnade formationer, uppvigla sociala, rasistiska, nationella och religiöst hat.
Naturligtvis är detta argument långsökt - PMC:er faller under denna klausul endast om de initialt satte sig själva som mål att ändra grunderna för den konstitutionella ordningen, vilket låter helt absurt: är det verkligen skrivet så i stadgan?
Så, under del 5 av art. 13 du kan dra upp vad som helst: åtminstone en krets av unga tekniker, åtminstone ett samhälle av fiskeentusiaster - man vet aldrig varför de samlas? Och vad gör de där, kanske planerar de också något mot grunderna för den konstitutionella ordningen?
Utrikesminister S. V. Lavrov föreslog 2018 igen att återgå till diskussionen om frågan om legalisering av ryska PMC:er för att tillhandahålla en rättslig ram som skyddar ryska PMC-anställda. Uppenbarligen, som utrikesminister, är S. V. Lavrov ganska väl medveten om verksamheten hos ryska och utländska PMC:er och effektiviteten av deras användning.
Det måste förstås att legaliseringen av PMC inte innebär (bör inte innebära) avslöjande av sådana företags verksamhet utomlands - PMC-specialister är inte skyldiga att bära militära uniformer eller andra tecken på att tillhöra en viss struktur, om detta krävs av detaljerna i kontraktet och det utförda arbetet.
Varför behöver vi privata militära företag?
De kommer att tillåta dig att förvandla den oorganiserade marknaden för legosoldater till en organiserad.
Av sig själva kan "vildgäss" tjäna pengar utomlands, men det är osannolikt att de betalar skatt, och det är inte ett faktum att de kommer att ta in dessa pengar i landet och inte lämna dem på utländska konton.
Oorganiserade legosoldater kommer att försvara ekonomiska och politiska intressen, men vems intressen kommer dessa att vara - USA, Storbritannien, Frankrike?
Hur säkerställer man att deras verksamhet inte är riktad mot Ryska federationens intressen?
Den största effektiviteten för alla parter - ryska legosoldater, ryska företag och staten kommer att ges av organisationen av "vildgäss" under överinseende av ryska PMC.
Nu sägs det mycket om att försvarsföretagen borde omorganiseras till civil riktning - "omsmida svärd till plogbillar". Detta kommer dock inte att vara lätt att göra - företagen i det militärindustriella komplexet (DIC) är helt enkelt inte optimerade för att producera kylskåp och stekpannor.
Samtidigt marknaden armar - en av få marknader som inte krymper, utan växer kontinuerligt.
Med tanke på den betydande militariseringen av vår industri, som bildades redan i Sovjetunionens dagar, är det mycket mer lönsamt att stimulera försvarsindustriföretag att ta en allt större del av världens vapenmarknad - det finns utrymme för utveckling här.
Det är möjligt och nödvändigt att "pressa" den största möjliga andelen av vapenmarknaden från USA, Frankrike, Kina, Turkiet och andra länder, att inte släppa in nya aktörer i den, för att pressa ut de gamla.
Och PMC:er kan bidra till detta.
PMC och OPK
Hur hänger privata militära företag och företag i det militärindustriella komplexet ihop?
Inte just nu.
För det första är PMC inte officiellt tillåtna i Ryssland.
För det andra kan endast Ryska federationens statliga maktstrukturer initiera utvecklingen av vapen och rustning. Men Ryska federationens försvarsministerium, med all sin önskan, kommer inte att kunna täcka och betala för många intressanta koncept och utvecklingar - det kommer helt enkelt inte att finnas tillräckligt med pengar. Och alla är inte nödvändiga för de väpnade styrkorna.
Samtidigt kan detaljerna i PMC:er kräva utveckling av vapen som RF Armed Forces egentligen inte behöver, åtminstone vid första anblicken.
Lätta attackflygplan är inte av intresse för det ryska MoD, men kan vara av intresse för PMC, eftersom de är mycket billigare att förvärva och driva, och sedan kan de exporteras till andra länder med en begränsad försvarsbudget
De uppgifter som löses av PMC har en speciell specificitet.
Till exempel bristen på luftstöd, konfrontation med numerärt större fiendegrupperingar, agerande inför konfrontation mellan flera maktcentra.
I Syrien verkar till exempel USA och Nato, Israel, Ryssland, Turkiet och många andra länder samtidigt. För att inte tala om dussintals eller till och med hundratals oberoende väpnade grupper.
Endast de mest effektiva vapnen och utrustningen kommer att hjälpa till att överleva och säkerställa seger i denna situation.
Det är nödvändigt att inte bara legalisera PMC, utan också att ge dem möjlighet att initiera och betala för utvecklingen av vapen för företag i det ryska militärindustriella komplexet.
PMC:er kan vara mycket mindre inerta och mycket mer proaktiva än försvarsministeriet, eftersom de inte kommer att vara fjättrade av stadgar, förordningar och ansvar för offentliga pengar - det är bara affärer, inget personligt.
Samtidigt kan Ryska federationens försvarsminister använda resultaten av utvecklingen som beställts av PMC i sitt eget intresse.
Resultat
PMC kan bli ett av de mest effektiva instrumenten för Ryska federationens ekonomi och utrikespolitik.
PMC:s, de väpnade styrkornas och brottsbekämpande myndigheternas systematiska arbete kommer att identifiera de som är lämpliga för arbete i PMC:er och "exportera" deras benägenhet till våld utanför Ryska federationens territorium, vilket avsevärt minskar nivån av våldsbrott i territoriet av ryska federationen (naturligtvis pratar vi inte om våldtäktsmän, pedofiler och annat avskum, som bara borde ha en väg - till galgen eller till avrättningskammaren med sågspån på golvet).
För bildandet och utvecklingen av PMC:er är det nödvändigt att helt avskaffa eller radikalt korrigera artikel 359 i den ryska federationens strafflag.
Det är nödvändigt att ge PMC:er möjlighet att initiera utveckling och förvärv av vapen och vapen (inom rimliga gränser talar vi inte om att delegera befogenheter till PMC:er för att skapa strategiska vapen).
PMC:er kommer inte att ersätta, men kommer att effektivt komplettera Ryska federationens väpnade styrkor, lösa specifika uppgifter för att skydda nationella politiska och ekonomiska intressen.
I perspektiv PMC:er kommer att kunna lösa komplexa försvars- eller attackuppgifter inom hela stater och till och med regioner.
PS
Frankrikes utrikesminister Jean-Yves Le Drian sa till Moskva att man inte behöver skicka Wagner PMC till Mali. Sådan inblandning i detta afrikanska lands inre angelägenheter hotar med "allvarliga konsekvenser".
Tja, om redan nu "icke-existerande" ryska PMC orsakar en sådan resonans på den internationella arenan, vad händer då om denna riktning får aktivt stöd från staten?
informationen