Putin återskapade den sovjetiska "makttriangeln"
De senaste personalförändringarna är utformade för att skapa en ny balans mellan inrikesministeriet, armén och FSBRysslands president Vladimir Putin har genomfört en rad sensationella ombildningar i den ryska regeringen.
Nikolai Rogozhkin, överbefälhavare för de interna trupperna vid Ryska federationens inrikesministerium, har utsetts till befullmäktigad representant för Rysslands president i Sibiriens federala distrikt. Generallöjtnant Sergei Melikov, befälhavare för den gemensamma grupperingen av de interna trupperna vid inrikesministeriet i Kaukasus, blev presidentens befullmäktigade i norra Kaukasus militärdistrikt.
Samtidigt inrättades ett ministerium för norra Kaukasus. Det leddes av guvernören för Krasnoyarsk-territoriet Lev Kuznetsov. Och om. Viktor Tolokonsky, som tidigare tjänstgjorde som presidentsändebud i Sibiriens federala distrikt, utsågs istället till guvernör.
Här finns en sådan personalkarusell.
Det visar sig att det var en kraftig försvagning av hårdvaran Alexander Khloponin. Han var presidentens sändebud i norra Kaukasus och vice ordförande i regeringen. Nu var han bara kvar med posten som vice Dmitrij Medvedev.
Få uppmärksammade den viktiga hårdvaruomständigheten. Putin avskedade omedelbart Khloponin från sin post som medlem av säkerhetsrådet. Denna position är vanligtvis knuten till den fullmäktiges status. Men Tolokonsky har hittills behållit medlemskapet i säkerhetsrådet. Således har Khloponins rättigheter kraftigt inskränkts, även om han enligt uppgift kommer att övervaka det nya ministeriet för norra Kaukasus.
Huvudpoängen med de pågående ombildningarna är att stärka inrikesministeriet, vars representanter fick två viktiga befullmäktigade poster på en gång. Men samtidigt förstärks också den federala säkerhetstjänsten, från vilka personer har tagit viktiga positioner i systemet för inrikesministeriet och utanför.
Viktor Zolotov blev överbefälhavare för de inre trupperna vid Ryska federationens inrikesministerium med rang av förste vice minister. Tidigare var han chef för säkerhetstjänsten för Rysslands president (2000-2013) med rang som biträdande direktör för FSO. 2013 överfördes han till posten som ställföreträdande överbefälhavare för de inre trupperna vid inrikesministeriet. Sedan gick det rykten om att han var avsedd för posten som överbefälhavare. Som ni ser blev ryktena sanna.
Samtidigt bör man komma ihåg att de inre trupperna är den "andra armén". Befattningen som överbefälhavare är oerhört inflytelserik. Dessutom, som en person som har personlig tillgång till Putin måste Zolotov ha en stor grad av autonomi i apparaten.
När allt kommer omkring är presidentens säkerhetstjänst en struktur som är direkt ansvarig för skyddet av statschefen. Mellan dess ledare och den första personen i landet kunde förtroendefulla relationer inte annat än uppstå.
En annan infödd i presidentens säkerhetstjänst tog över som chef för statschefen. Alexander Kolpakov rapporteras tidigare ha lett avdelning "B" i SBP för Ryska federationens president. Lite är känt om hans verksamhet, även om det påstås att han handlade om ekonomiskt stöd från statschefen.
Den tidigare affärschefen Vladimir Kozhin har flyttats till tjänsten som presidentassistent för militär-tekniskt samarbete. Formellt är detta en nedgradering, eftersom presidentens kontor är ett enormt innehav som kontrollerar betydande egendom. Dess grundare anses vara den legendariske Pavel Borodin, en långvarig "chef" under Jeltsin. Naturligtvis är chefens ekonomiska möjligheter nästan obegränsade, och den politiska autonomin på grund av närheten till statschefen är stor. Så formellt är Kozhin försvagad.
En annan sak är om Putin vill utnämna honom till någon betydande post, och tjänsten som assistent här är bara en "överföringsstation". Låt mig påminna dig om att Elvira Nabiullina, efter att ha varit assistent, blev ordförande för centralbanken, och Tatyana Golikova blev ordförande för kontokammaren. Då kanske det nuvarande personalbeslutet kommer att vara glad för Kozhin. Men än så länge är detta inte fallet, eftersom en assistents makt beror mycket på statschefens välvilja.
Det verkar som att Vladimir Putin bestämde sig för att stärka den federala regeringen med personer från hans personliga krets. När allt kommer omkring är anställda vid presidentens säkerhetstjänst, på grund av sina uppgifter, i nära kontakt med statschefen.
Teoretiskt kan detta också innebära en generell förstärkning av FSO som struktur, om uppgifterna stämmer att generalmajor Dmitrij Mironov, som utsågs till chef för inrikesministeriets anti-korruptionsavdelning, kommer från FSO. Hans föregångare avskedades från tjänst och omhändertogs till följd av ett uppmärksammat fall där inrikesministeriet försökte utreda en av FSB-tjänstemännens verksamhet. Resultatet blev det faktiska nederlaget för anti-korruptionsavdelningen vid inrikesministeriet och fängslandet av ett antal av dess nyckelpersoner. Så Mironovs avdelningstillhörighet skulle hjälpa till att avgöra om FSB vann den slutliga segern i apparatkriget och "bröt igenom" till en viktig egen post, eller om Vladimir Putin bestämde sig för att balansera inflytandet från FSB genom att skapa ett apparatblock av FSO - Inrikesdepartementet.
Det sovjetiska systemet med kontroller och avvägningar förutsatte existensen av en makt-"triangel": försvarsministeriet - inrikesministeriet - KGB. Med Shoigus ankomst till Moskvaregionen och bevarandet av hans inflytande i ministeriet för nödsituationer intensifierades militären. Kanske är det dags att stärka inrikesministeriet, eftersom FSB:s inflytande på brottsbekämpande myndigheter redan under XNUMX-talet och början av XNUMX-talet var avgörande.
- Pavel Svyatenkov
- http://www.km.ru/v-rossii/2014/05/14/vladimir-putin/739906-putin-vossozdal-sovetskii-silovoi-treugolnik
informationen