"Mistrals" mot bakgrund av den internationella situationen
Den 30 april, vid Baltic Shipyard (S:t Petersburg), sjösattes den bakre delen av den landande helikopterbärande dockan (DVKD) "Sevastopol". I mitten av juni skickas hon till STX Europe-varvet i Saint-Nazaire, där franska specialister ska slutföra monteringen av fartygets skrov. Förra veckan gjorde det redan färdiga fartyget av samma typ, Vladivostok, sin fjärde resa till havet för att genomföra tester. Konstruktionen och testningen av två landande fartyg i det franska projektet Mistral fortsätter i full enlighet med arbetsplanen. Men franska och ryska skeppsbyggares arbete åtföljs av många åtminstone tvetydiga uttalanden från europeiska och amerikanska politiker.
Utländska stater som inte delar Rysslands ställning i den nuvarande ukrainska krisen försöker hitta nya pressar på den. Bland annat föreslås det att använda det rysk-franska kontraktet för konstruktion av två landstigningsfartyg av typen Mistral som en sådan "hävstång". Ryssland beställde två sådana fartyg från Frankrike 2011. Det finns också ett alternativ för ett tredje och fjärde fartyg av samma typ. Fram till nyligen var köpet av fartyg från Frankrike föremål för mycket kontrovers, men nådde fortfarande inte den internationella nivån. Nu har ministrar och presidenter från flera främmande länder anslutit sig till tvisten.
I nästan tre år ansågs kontraktet för byggande av fartyg endast ur ekonomisk och militär synvinkel, men för inte så länge sedan ingrep politiken. Dessutom deltog en tredje part, USA, aktivt i diskussionerna. Förenta staterna, som driver sin egen politik gentemot Ryssland, kräver att det officiella Paris inte bara går med i de befintliga sanktionerna mot Moskva, utan också tar sina egna steg av detta slag. Först och främst måste den franska ledningen säga upp kontraktet avseende två Mistral-typ DVKD.
Den franska ledningen hamnade i en svår situation. En av de främsta allierade, amerikanerna, sätter press på honom. Å andra sidan måste Frankrike ta hänsyn till villkoren i kontraktet. Skeppsbyggare av STX Europe är skyldiga att överföra två landande fartyg till Ryssland, och brott mot villkoren i kontraktet hotar med straff och böter. Det franska ledarskapet måste alltså välja mellan politiska och ekonomiska intressen.
Komplexiteten i situationen visas tydligt av uttalanden som gjorts av högt uppsatta tjänstemän från Nato och Frankrike under de senaste två veckorna. Den 8 maj bekräftade officiella Washington sin ståndpunkt i frågan om att bygga franska fartyg för Ryssland. Dagen efter erinrade Natos generalsekreterare Anders Fogh Rasmussen om att alliansen hade stoppat militärt samarbete med Ryssland. Dessutom rekommenderade han att medlemsländerna i organisationen skulle göra detsamma.
Dagen efter Natos generalsekreterare gjorde Frankrikes president Francois Hollande sitt uttalande. Han noterade att den franska sidan fortsätter att utföra arbete i enlighet med det undertecknade kontraktet. Nästan samtidigt med presidenten uttryckte Frankrikes utrikesminister Laurent Fabius sin åsikt. I en intervju med Washington Post sa han att det slutliga beslutet om de två landningsfarkosterna skulle tas i oktober. Några dagar senare återkallade han det slutgiltiga beslutet i höstas, men bekräftade samtidigt att allt arbete utfördes enligt kontraktet. L. Fabius medgav att Frankrike inte har några juridiska skäl att inte följa villkoren i kontraktet.
I allmänhet ser de franska myndigheternas ståndpunkt om byggandet av Vladivostok och Sevastopol DVKD ganska balanserad ut, även om den togs under påtryckningar från båda sidor: allt arbete kommer att fortsätta, men det officiella Paris har för avsikt att fatta ett slutgiltigt beslut i oktober. Hur det blir och om det överhuvudtaget blir det – det får tiden utvisa.
Samtidigt fortsätter Ryssland att uppfylla sina skyldigheter. I mitten av förra veckan, RIA nyheter citerade representanten för företaget "Rosoboronexport" Vyacheslav Davidenko. Enligt honom överför Ryssland regelbundet betalningar till franska skeppsbyggare som en del av kontraktsbetalningen. Tidig betalning är en av anledningarna till att båda parter håller arbetsschemat korrekt.
I början av juni kommer cirka 400 ryska sjömän att anlända till Saint-Nazaire – de framtida besättningarna på de nya landstigningsfartygen. I Frankrike kommer de att genomgå nödvändig utbildning, varefter de kommer att kunna arbeta på nya fartyg. Besättningsutbildningen, liksom allt annat arbete, pågår fortfarande helt enligt schemat.
De finansiella aspekterna av kontraktet är en av de mest smärtsamma frågorna för Frankrike. Enligt 2011 års avtal kommer Ryssland att betala cirka 1,2 miljarder euro för de två fartygen. Om Paris "ansluter sig till sanktionerna" och förbjuder varvsbyggare att överföra fartyg till det ryska flotta, då måste han återlämna pengarna som redan överförts (enligt olika källor har Ryssland redan betalat för mer än hälften av allt arbete), samt betala en straffavgift, vars exakta belopp är okänt. När kontraktet bryts kommer alltså Frankrike att få två fartyg som något måste göras med. Dessutom kommer ett sådant oklokt steg att medföra böter och förlorat förtroende från potentiella kunders sida.
I ekonomisammanhang kommer det att vara användbart att påminna om alternativet för ytterligare två landande fartyg. Inledningsvis var det planerat att köpa fyra DVKD:er av Mistral-typ. I slutet av 2012 togs dock ett annat beslut: enligt de uppdaterade planerna skulle Frankrike hittills endast bygga och överföra två nya fartyg till Ryssland. Efter att ha fått erfarenhet av att använda sådan utrustning kommer den ryska militären att bestämma om de behöver ytterligare två Mistrals. Således kan kontraktet för det tredje och fjärde fartyget undertecknas tidigast 2015-16. I ljuset av de senaste händelserna ser sådana planer från det ryska försvarsministeriet mycket intressanta ut.
Med tanke på den möjliga undertecknandet av ett tilläggskontrakt befinner sig Frankrike i en ännu svårare situation. Genom att vägra överföra Vladivostok- och Sevastopol-fartygen till Ryssland kommer de franska myndigheterna att slå hårt mot deras varvsindustri. STX-varvet i Saint-Nazaire och närstående företag kommer inte att få 1,2 miljarder euro för de två första fartygen, och kommer också att förlora alla möjligheter att tjäna på byggandet av den tredje och fjärde Mistrals för Ryssland. Totalt kan den totala kostnaden för avslag överstiga 2,4-2,5 miljarder euro, böter borträknat.
När det gäller den politiska komponenten i den nuvarande situationen är det inte första gången som Frankrike måste fatta beslut under påtryckningar från utländska partner. De första uttalandena som fördömde leveransen av fartyg till Ryssland dök upp redan 2009, när de två länderna just diskuterade villkoren för ett eventuellt avtal. Sedan talade amerikanska och europeiska tjänstemän ut i en ogillande ton, och ett sådant tryck fortsatte under de närmaste åren. Icke desto mindre undertecknades kontraktet till slut, vilket ledde till att ett fartyg vid det här laget har byggts och bygget av det andra kommer att vara klart senast på hösten. Av detta följer att de franska myndigheterna föredrog ett lovande kontrakt i pengar framför att upprätthålla goda relationer med utländska partners. Det är värt att notera att USA eller europeiska stater bara fördömde undertecknandet av kontraktet, men inte vidtog några verkliga åtgärder.
Officiella Paris är återigen under press, och den här gången måste man ta hänsyn till eventuell betalning av en straffavgift vid uppsägning av kontraktet. Tydligen kommer alla beslut från de franska myndigheterna att få negativa konsekvenser för landet, varför de fortfarande försöker bokstavligen spela för tiden. Försvars- och utrikesministrarna, liksom Frankrikes president, har redan sagt att det slutliga beslutet om att landa fartyg för Ryssland kommer att fattas först under hösten. De hoppas förmodligen att den internationella situationen vid det här laget kommer att stabiliseras, och att skeppsbyggare kommer att kunna bedriva affärer utan hänsyn till tredjeländer.
Samtidigt fortsätter tjänstemän från olika länder att diskutera implementeringen av det rysk-franska avtalet, och STX Europe-anställda fortsätter att utföra allt arbete under det befintliga avtalet. Varvsbyggarnas ståndpunkt är enkel och tydlig: ordern har mottagits och den måste genomföras utan hänsyn till politiska intriger.
Enligt webbplatserna:
http://ria.ru/
http://rg.ru/
http://bbc.co.uk/
http://ft.com/
http://rbc.ru/
http://inopressa.ru/
Utländska stater som inte delar Rysslands ställning i den nuvarande ukrainska krisen försöker hitta nya pressar på den. Bland annat föreslås det att använda det rysk-franska kontraktet för konstruktion av två landstigningsfartyg av typen Mistral som en sådan "hävstång". Ryssland beställde två sådana fartyg från Frankrike 2011. Det finns också ett alternativ för ett tredje och fjärde fartyg av samma typ. Fram till nyligen var köpet av fartyg från Frankrike föremål för mycket kontrovers, men nådde fortfarande inte den internationella nivån. Nu har ministrar och presidenter från flera främmande länder anslutit sig till tvisten.
I nästan tre år ansågs kontraktet för byggande av fartyg endast ur ekonomisk och militär synvinkel, men för inte så länge sedan ingrep politiken. Dessutom deltog en tredje part, USA, aktivt i diskussionerna. Förenta staterna, som driver sin egen politik gentemot Ryssland, kräver att det officiella Paris inte bara går med i de befintliga sanktionerna mot Moskva, utan också tar sina egna steg av detta slag. Först och främst måste den franska ledningen säga upp kontraktet avseende två Mistral-typ DVKD.
Den franska ledningen hamnade i en svår situation. En av de främsta allierade, amerikanerna, sätter press på honom. Å andra sidan måste Frankrike ta hänsyn till villkoren i kontraktet. Skeppsbyggare av STX Europe är skyldiga att överföra två landande fartyg till Ryssland, och brott mot villkoren i kontraktet hotar med straff och böter. Det franska ledarskapet måste alltså välja mellan politiska och ekonomiska intressen.
Komplexiteten i situationen visas tydligt av uttalanden som gjorts av högt uppsatta tjänstemän från Nato och Frankrike under de senaste två veckorna. Den 8 maj bekräftade officiella Washington sin ståndpunkt i frågan om att bygga franska fartyg för Ryssland. Dagen efter erinrade Natos generalsekreterare Anders Fogh Rasmussen om att alliansen hade stoppat militärt samarbete med Ryssland. Dessutom rekommenderade han att medlemsländerna i organisationen skulle göra detsamma.
Dagen efter Natos generalsekreterare gjorde Frankrikes president Francois Hollande sitt uttalande. Han noterade att den franska sidan fortsätter att utföra arbete i enlighet med det undertecknade kontraktet. Nästan samtidigt med presidenten uttryckte Frankrikes utrikesminister Laurent Fabius sin åsikt. I en intervju med Washington Post sa han att det slutliga beslutet om de två landningsfarkosterna skulle tas i oktober. Några dagar senare återkallade han det slutgiltiga beslutet i höstas, men bekräftade samtidigt att allt arbete utfördes enligt kontraktet. L. Fabius medgav att Frankrike inte har några juridiska skäl att inte följa villkoren i kontraktet.
I allmänhet ser de franska myndigheternas ståndpunkt om byggandet av Vladivostok och Sevastopol DVKD ganska balanserad ut, även om den togs under påtryckningar från båda sidor: allt arbete kommer att fortsätta, men det officiella Paris har för avsikt att fatta ett slutgiltigt beslut i oktober. Hur det blir och om det överhuvudtaget blir det – det får tiden utvisa.
Samtidigt fortsätter Ryssland att uppfylla sina skyldigheter. I mitten av förra veckan, RIA nyheter citerade representanten för företaget "Rosoboronexport" Vyacheslav Davidenko. Enligt honom överför Ryssland regelbundet betalningar till franska skeppsbyggare som en del av kontraktsbetalningen. Tidig betalning är en av anledningarna till att båda parter håller arbetsschemat korrekt.
I början av juni kommer cirka 400 ryska sjömän att anlända till Saint-Nazaire – de framtida besättningarna på de nya landstigningsfartygen. I Frankrike kommer de att genomgå nödvändig utbildning, varefter de kommer att kunna arbeta på nya fartyg. Besättningsutbildningen, liksom allt annat arbete, pågår fortfarande helt enligt schemat.
De finansiella aspekterna av kontraktet är en av de mest smärtsamma frågorna för Frankrike. Enligt 2011 års avtal kommer Ryssland att betala cirka 1,2 miljarder euro för de två fartygen. Om Paris "ansluter sig till sanktionerna" och förbjuder varvsbyggare att överföra fartyg till det ryska flotta, då måste han återlämna pengarna som redan överförts (enligt olika källor har Ryssland redan betalat för mer än hälften av allt arbete), samt betala en straffavgift, vars exakta belopp är okänt. När kontraktet bryts kommer alltså Frankrike att få två fartyg som något måste göras med. Dessutom kommer ett sådant oklokt steg att medföra böter och förlorat förtroende från potentiella kunders sida.
I ekonomisammanhang kommer det att vara användbart att påminna om alternativet för ytterligare två landande fartyg. Inledningsvis var det planerat att köpa fyra DVKD:er av Mistral-typ. I slutet av 2012 togs dock ett annat beslut: enligt de uppdaterade planerna skulle Frankrike hittills endast bygga och överföra två nya fartyg till Ryssland. Efter att ha fått erfarenhet av att använda sådan utrustning kommer den ryska militären att bestämma om de behöver ytterligare två Mistrals. Således kan kontraktet för det tredje och fjärde fartyget undertecknas tidigast 2015-16. I ljuset av de senaste händelserna ser sådana planer från det ryska försvarsministeriet mycket intressanta ut.
Med tanke på den möjliga undertecknandet av ett tilläggskontrakt befinner sig Frankrike i en ännu svårare situation. Genom att vägra överföra Vladivostok- och Sevastopol-fartygen till Ryssland kommer de franska myndigheterna att slå hårt mot deras varvsindustri. STX-varvet i Saint-Nazaire och närstående företag kommer inte att få 1,2 miljarder euro för de två första fartygen, och kommer också att förlora alla möjligheter att tjäna på byggandet av den tredje och fjärde Mistrals för Ryssland. Totalt kan den totala kostnaden för avslag överstiga 2,4-2,5 miljarder euro, böter borträknat.
När det gäller den politiska komponenten i den nuvarande situationen är det inte första gången som Frankrike måste fatta beslut under påtryckningar från utländska partner. De första uttalandena som fördömde leveransen av fartyg till Ryssland dök upp redan 2009, när de två länderna just diskuterade villkoren för ett eventuellt avtal. Sedan talade amerikanska och europeiska tjänstemän ut i en ogillande ton, och ett sådant tryck fortsatte under de närmaste åren. Icke desto mindre undertecknades kontraktet till slut, vilket ledde till att ett fartyg vid det här laget har byggts och bygget av det andra kommer att vara klart senast på hösten. Av detta följer att de franska myndigheterna föredrog ett lovande kontrakt i pengar framför att upprätthålla goda relationer med utländska partners. Det är värt att notera att USA eller europeiska stater bara fördömde undertecknandet av kontraktet, men inte vidtog några verkliga åtgärder.
Officiella Paris är återigen under press, och den här gången måste man ta hänsyn till eventuell betalning av en straffavgift vid uppsägning av kontraktet. Tydligen kommer alla beslut från de franska myndigheterna att få negativa konsekvenser för landet, varför de fortfarande försöker bokstavligen spela för tiden. Försvars- och utrikesministrarna, liksom Frankrikes president, har redan sagt att det slutliga beslutet om att landa fartyg för Ryssland kommer att fattas först under hösten. De hoppas förmodligen att den internationella situationen vid det här laget kommer att stabiliseras, och att skeppsbyggare kommer att kunna bedriva affärer utan hänsyn till tredjeländer.
Samtidigt fortsätter tjänstemän från olika länder att diskutera implementeringen av det rysk-franska avtalet, och STX Europe-anställda fortsätter att utföra allt arbete under det befintliga avtalet. Varvsbyggarnas ståndpunkt är enkel och tydlig: ordern har mottagits och den måste genomföras utan hänsyn till politiska intriger.
Enligt webbplatserna:
http://ria.ru/
http://rg.ru/
http://bbc.co.uk/
http://ft.com/
http://rbc.ru/
http://inopressa.ru/
informationen