Frågan i vilken utsträckning den nuvarande aldrig tidigare skådade krisen i relationerna mellan Moskva och Kiev är en konsekvens av USA:s högsta lednings önskan att kontrollera det ukrainska gasöverförings- och distributionssystemet kan diskuteras. Det är mycket möjligt att dessa avsikter i sig, som tydligt manifesterades efter integrationen av vicepresidentens son Joseph Biden i ledningen för det ukrainska bränsle- och energikomplexet, är resultatet av den framgångsrika operationen för att störta president Viktor Janukovitj. Det vill säga att det går att svara på vad som är primärt i det här fallet med ungefär samma sannolikhet som att ta reda på vad som föddes först: en höna eller ett ägg.
Det råder ingen tvekan om det enkla faktum att kärnan i ansträngningarna att minska Europas beroende av Gazprom-försörjning, som har diskuterats under hela den postsovjetiska perioden, är viljan att försvaga Ryssland. Till den nivå som Ukraina för närvarande visar, eller någon annan, inte mindre sorglig, är inte så viktigt. Det är viktigt att detta i nuläget bland annat har lett till ett rörledningskrig.
Konflikt utan mystik
Som regel lockas experternas uppmärksamhet av tillbakadragandet av Krim från Kievs makt och dess annektering till Ryssland, eskaleringen av konfrontation på annat ukrainskt territorium till nivån av inbördeskrig, antiryska sanktioner från väst, närmande mellan Moskva och Peking, och andra viktiga aspekter av omorganisationen av den euro-asiatiska maktbalansen. Det är från dessa positioner som relationerna mellan de viktigaste regionala aktörerna och externa maktcentra beaktas, inklusive USA, EU, Ryssland, Turkiet, Kina, Iran, Israel, Saudiarabien, Qatar, Indien och Pakistan, såväl som Nato och SCO.
Författaren hade och måste fortfarande kommentera medias försök att avslöja likheterna och skillnaderna mellan presidentvalen i Ukraina och i Algeriet, Egypten, Syrien, Israel, samt parlamentsvalen i Irak. Det finns en känsla av att själva processen att välja landets ledning – oavsett vilken – har fått en mystisk, helig innebörd. Åtminstone att döma av den uppmärksamhet han fått av experter. Vad är långt ifrån den verkliga betydelsen av dessa val för världens öde. Även om det för framtiden för en viss stat och dess relationer med den yttre miljön är väldigt viktigt vem som har makten i en viss huvudstad.
Samtidigt är stormakternas, deras satelliters och allierades verkliga ekonomiska, geopolitiska och militärstrategiska intressen, som alltid, huvudsaken för dem, och demokrati, inklusive i Ukraina, är inget annat än ett verktyg för att främja deras intressen i liv. Vad USA:s sittande president talar helt öppet och ärligt. Lyckligtvis får önskan om populistisk retorik och Barack Hussein Obamas ambitioner honom att pricka in "i" där hans föregångare med största sannolikhet skulle föredra att uttryckas på ett beslöjat sätt.
Av allt som har sagts nyligen av företrädare och ägaren av Vita huset kan man dra slutsatsen att hans enda mål är att upprätthålla USA:s hegemoni med alla medel och till varje pris. De viktigaste staterna som enligt hans åsikt för närvarande förhindrar detta är Ryssland och Kina. För att vara mer exakt, tills helt nyligen var Washingtons huvudsakliga fokus på Peking och problemet med att hålla tillbaka det som en potentiell supermakt. Ryssland var inte helt avskrivet, men befann sig tydligt i periferin av den amerikanska strategin.
Detta vittnar i synnerhet om valet av kandidater för USA:s ambassadörer i Moskva - nedstigande, från den extraklassiga proffsen William Burns till den otydliga, fullständigt oförstående Michael McFaul, som lämnade sin post för att lösa familjeärenden före starten på den mest akuta krisen i de amerikansk-ryska relationerna sedan det kalla kriget. Situationen i Syrien har visat att man måste räkna med Ryssland och har uppenbarligen orsakat irritation i Washington över det, vilket bland annat uttrycktes i en skarpt negativ inställning till de olympiska spelen i Sotji.
Collage av Andrey Sedykh
Författaren är benägen att tro att förvärringen av kampanjen mot Janukovitj, som slutade med att han togs bort från makten, inleddes under OS 2014 enligt samma scenario, under vilket Saakashvilis augustaggression i Sydossetien 2008 var tidsbestämd att sammanfalla med sommarspelen i Peking. Vilket påminner om det moderna amerikanska ledarskapets extremt magra arsenal av metoder.
Det är säkert att säga att ingen i den här guiden kunde ha föreställt sig allt som följde. Varken USA, EU, eller Nato, naturligtvis, kommer att dras in i det nya "Jugoslavien" som Ukraina lovar att bli. Ryssland är inte heller ivrigt att ge efter för provokationer, att gå till det nya "Afghanistan" eller "Vietnam". Även om ett antal västerländska politiker som är veteraner från det USA-förlorade Vietnamkriget, mest framträdande representerade av senator John McCain, skulle detta utan tvekan välkomnas.
Militanternas attack mot den ryska ambassaden i Kiev, uttalandet av chefen för det ukrainska utrikesdepartementet om möjligheten att bryta diplomatiska förbindelser med Moskva, Kievs lobbyverksamhet i väst för införandet av hårda sanktioner mot vissa sektorer av den ryska ekonomin och äventyret med byggandet av en befästningslinje på gränsen, uttryckt av oligark-guvernören Igor Kolomoisky, är utformade för att dra vårt land in i en direkt väpnad konflikt med en grannstat. Vilket påminner om det kalla krigets värsta provokationer, trots dialogen som stötts av diplomater och politiker från Ryssland och väst om den ukrainska krisen.
Samtidigt är en militär sammandrabbning mellan Ryssland och Nato eller till och med USA ensam på grund av utvecklingen av situationen i Ukraina, vad den än må vara, helt utesluten. Washingtons svar på den akuta krisen i Irak, där "Islamiska staten Irak och Levanten", som hittills uteslutande verkat i Syrien, plötsligt erövrade Mosul, Tikrit och ett antal mindre, men strategiskt viktiga städer i provinserna Anbar och Ninewa , med hot om en offensiv mot Bagdad och Kirkuk vittnar om detta.
Trots hotet om upplösning av Irak på mycket kort sikt och omvandlingen av de sunnitiska regionerna i detta land till en radikal islamistisk kvasi-stat, mycket farligare för hela regionen i Mellanöstern än Afghanistan under talibanerna, kan Amerika inte räkna med på stöd av åtminstone relativ stabilitet eller dess synlighet i det explosiva territoriet i Bagdad stod för. Han är mer benägen att förlita sig på Teheran än på Washington.
USA har i praktiken övergett Nuri al-Maliki, som trots all tvetydighet för Obama om hans förhållande till Iran och vägran att stödja försöken att störta president Bashar al-Assad i Syrien, var och förblir produkten av den amerikanska strategin. främja demokrati i Irak. Det kan garanteras att USA kommer att göra ännu mindre för Petro Porosjenko, Arseniy Yatsenyuk och Oleksandr Turchynov.
Undergräver South Stream
Det är helt klart att den huvudsakliga nuvarande uppgiften för Washington och Bryssel är att tvinga Ryssland att behålla gastransitvägen till Europa genom Ukraina. Det innebär en fortsatt direkt och indirekt finansiering av dess ekonomi på Moskvas bekostnad, trots att den ur militärpolitisk synvinkel uteslutande kommer att ligga i omloppsbanan mellan Washington och Bryssel. Dessutom, om Nord Stream, byggt med avsevärda svårigheter, fungerar och det är orealistiskt att stoppa transit genom den, så torpederas South Stream-projektet av Europeiska kommissionen och utrikesdepartementet med alla möjliga metoder.
Detta förstärker avsevärt rollen för potentiella transitländer på den politiska och ekonomiska marknaden: Bulgarien, Serbien och Turkiet, såväl som länder vars gasförsörjning, enligt EU:s och USA:s ledning, åtminstone delvis kan förskjuta Ryssland från Europeisk marknad: Azerbajdzjan och postsovjetiska republiker i Centralasien - främst Turkmenistan. Västvärldens påtryckningar på Ashgabat och Baku för att genomföra projektet Trans-Caspian Gas Pipeline (TKG) som en del av den södra gaskorridoren i maj-juni i år kan ge resultat på kort sikt.
Återupplivandet av europeiska planer på att locka naturgas till det potentiella försörjningssystemet till EU-länderna, förbi Ryssland från irakiska Kurdistan och Iran, är också på agendan, särskilt med tanke på den framväxande dialogen mellan Iran och USA. Det är dessa planer, och inte några eftergifter från Teheran, som ligger till grund för det deklarerade "närmandet av parternas ståndpunkter" vid sexsamtalen om det iranska kärnkraftsprogrammet.
Enkelt uttryckt är väst de facto redo att stå ut med ett kärnvapen Iran, som det en gång stod ut med Indien och Pakistan, i utbyte mot att locka till sig kolväteresurserna i detta land under det ekonomiska kriget mellan väst och Ryssland. Med en XNUMX-procentig garanti kommer Iran att gå för detta närmande. Lyckligtvis är lättnaderna av ekonomiska sanktioner, återställandet av exporten av olja och petrokemiska produkter, liksom organiseringen av leveranser till världsmarknaden av naturgas, president Hassan Rouhanis huvuduppgifter.
Men denna riktning av leverantörsdiversifiering för Europa, till skillnad från TCG, kan utvecklas maximalt på medellång sikt. Dessutom kommer Ankara att vinna i alla händelser, vilket avsevärt ökar andelarna på den turkiska inrikespolitiska arenan för både det regerande Rättvise- och utvecklingspartiet och dess ledare - premiärminister Recep Tayyip Erdogan och president Abdullah Gul.
Turkiets roll som ett av de viktigaste transitknutpunkterna för den moderna världshandeln med kolväten kommer att finnas kvar, oavsett varifrån oljan och gasen som transporteras till Europa genom dess territorium kommer. Oavsett om det är kolväteråvaror från Iran eller länderna i Persiska viken, norra Irak eller Kaspiska havet, Centralasien eller Ryssland - om South Stream måste föras till EU inte via Balkan, utan genom Turkiet, kommer leverantörerna inte att kunna vägra sina tjänster. De enda alternativen till turkiska planer är tillförseln av ryska resurser till Europa direkt, förbi Ukraina, inklusive genom Krim, och Kaspiska resurserna i öster, oavsett om det är Kina eller den afghansk-pakistanska-indiska riktningen.
I detta avseende är det intressant att spåra utvecklingen av händelser runt Turkmenistan, varifrån gas (80 miljarder kubikmeter) för närvarande nästan uteslutande levereras till Kina (52 %), Ryssland (24 %) och Iran (22 %). Utvecklingen av turkmensk gasexport till Kina är för närvarande den mest sannolika. Den 31 maj togs gren C av gasledningen Centralasien-Kina i drift med en längd på 1830 25 kilometer, med en designkapacitet på 10 miljarder kubikmeter gas per år (10 miljarder från Turkmenistan, 5 miljarder från Uzbekistan och 2012 miljarder kubikmeter gas per år). miljarder från Kazakstan), vars konstruktion började 2009 -m. Linjerna A och B togs i drift 2010 och 30. Genom dem tillförs årligen XNUMX miljarder kubikmeter naturgas från Turkmenistan till Kina.
Qatar har under lång tid lobbat för byggandet av den transafghanska rörledningen Turkmenistan-Pakistan (med utsikter att utvidga den till Indien), för att garantera dess säkerhet på afghanskt territorium, samt låna ut till TAPI-projektet. Samtidigt arbetar Ankara, som om denna idé genomförs, förlorar chansen att samarbeta med Ashgabat om gastransitering till EU, aktivt med att komplicera projektet. Genom den turkiska ISAF-kontingenten och "återuppbyggnadsteam", som sprider panturkismen bland de afghanska turkmenerna och uzbekerna, ökar den sitt inflytande "på marken".
Samtidigt är Saudiarabien engagerad i störningen av Qatari-projektet, inte så mycket från ekonomiska som från politiska överväganden: konfrontationen mellan Doha och Riyadh har nått den nivå av direkta fientligheter som de islamistiska grupperna de stöder bedriver " genom ombud". I Libyen, Syrien, Libanon, Irak och andra länder i Mellanöstern kämpar "Wahhabi-tandemen" ömsesidigt för förstörelse. ISIS och Muslimska brödraskapet i detta fall, skapandet av Qatar, den syriska Jabhat al-Nusra och andra grupper nära al-Qaida stöds av Saudiarabien.
I detta avseende bör särskild uppmärksamhet ägnas åt wahhabiseringen i norra Afghanistan, som saudiska utsände utför från Herat till Mazar-i-Sharif och punktvis i andra delar av denna zon. Därifrån, längs vägarna för godstransporter (standard saudisk praxis), har det under ett antal år förekommit och är en infiltration av wahhabi-celler i den turkmenska Kaspiska regionen.
Tills helt nyligen var gränsen mellan Turkmenistan och Afghanistan fredlig: Ashgabat skickar mat, medicin och utbildningsmaterial till de afghanska turkmenerna, turkmenska läkare arbetar i regionen och el levereras nästan gratis. Samtidigt, våren 2014, attackerades de turkmenska gränsvakterna utan anledning från det afghanska territoriet, från provinserna Bagdis och Faryab (möjliga zoner för byggandet av TAPI) av representanter för de lokala turkmenernas salafiska jamater. och lidit förluster av personal.
Minst två incidenter är kända. Den första attacken utfördes natten till den 27 februari av en grupp talibanmilitanter från byn Tor Sheikh i Badghis-provinsen, ledd av Abdullah Movlavi. Den andra - den 24 maj, en grupp under ledning av Ghulam Destegir Topan från territoriet i provinsen Faryab. Samtidigt ignorerade Turkmenistans utrikesminister den första attacken och erkände den andra och protesterade mot Kabul. Den enda förklaringen till vad som händer är ett "tips" till Ashgabat om behovet av att överge TAPI till förmån för TCG.
Det bör noteras att genomförandet av detta projekt kompliceras av både Moskvas och Teherans starkt negativa ställning, som motsätter sig byggandet av en gasledning som kommer att löpa längs botten av Kaspiska havet utan samtycke från alla kustländer, och det svåra personliga förhållandet mellan presidenterna Ilham Aliyev och Gurbanguly Berdimuhamedov.
Delvis har detta problem en objektiv grund: konflikterna mellan Baku och Ashgabat om fälten Kapaz (Serdar), Chirag (Osman) och Azeri (Khazar) har inte slutförts. I Kaspiska havets södra vatten ifrågasätter Iran och Azerbajdzjan ägandet av oljeproduktionsstrukturen "Araz" - "Alov" - "Sharg" till havs.
Under ett antal år har Turkmenistan faktiskt saboterat samarbetet med Azerbajdzjan inom ramen för TCG. Men i våras förändrades situationen dramatiskt under påtryckningar från Turkiet, USA och EU. Beredningen av avtalet om byggandet av TCG har genomförts sedan 2011. I slutet av 2013 överlämnades det till regeringarna i Azerbajdzjan och Turkmenistan.
Samordningen av detaljer om tillkännagivandet av den politiska delen av avtalet om TCG genomfördes av toppledningen för Turkmenistan, Turkiet och Azerbajdzjan i turkiska Bodrum, vid toppmötet för turkisktalande länder (CCTS). Turkmenistans president, som inte är medlem i denna organisation, var hedersgäst där.
Diskussionen om projektet kommer att fortsätta på Central Asian Gas Forum den 25–26 juni i Alma-Ata. Om ett politiskt beslut fattas bör undertecknandet av byggkontraktet ske den 29 juni i Turkmeniens president Berdymukhammedovs residens i den kaspiska semesterorten Avaza, på hans födelsedag.
EU behöver TCG-projektet – det främjas personligen av EU-kommissionens chef, Jose Manuel Barroso. På uppdrag av USA agerar Fatema Sumar, biträdande biträdande utrikesminister för syd- och centralasiatiska frågor, för närvarande i Turkmenistan. Infrastrukturen för överföring av gas från södra Turkmenistan till den kaspiska kusten (öst-väst-rörledningen) kommer att vara klar 2016. Röret kommer att gå från Galkynyshfältet i öster till Belek station i västra landet.
På rutten Tengiz (Kazakstan) - Turkmenbashi (Turkmenistan) - Baku (Azerbajdzjan) - Tbilisi (Georgien) - Erzurum (Turkiet) är det planerat att årligen transportera 20-30 miljarder kubikmeter gas till EU-länderna. Gasledningen Baku-Tbilisi-Erzurum fungerar redan.
Ett specifikt drag i det aktuella ögonblicket är lobbyverksamhet, utformad för att övertyga Turkmenistan att överge gasexporten till Kina till förmån för den västliga riktningen, i analogi med dess vägran att transportera gas till Ryssland genom den Kaspiska gasledningen som går genom Kazakstan. Framför allt hävdar den turkiska ledningen att Peking inte längre kommer att behöva turkmensk gas efter ingåendet av ett avtal om gasleveranser mellan Ryssland och Kina.
Detta är extremt långt ifrån sanningen. Den turkmenska producenten hotas av konkurrens i Kina endast när det gäller prissättning, även i fallet med byggandet av Altai-gasledningen från västra Sibirien, vilket är tvetydigt i Ryska federationens ledning. Riskerna i samband med genomförandet av Altai-projektet beaktas av Gazprom och det ryska energiministeriet. Enligt det allmänna systemet för utveckling av gasindustrin i Ryska federationen kommer det slutliga beslutet om det att fattas efter en genomförbarhetsstudie av konstruktionen.
År 2020 kan Kinas gasförbrukning överstiga 200 miljarder kubikmeter med en egen produktion på 120 miljarder. Det vill säga att Kina kommer att importera cirka 80 miljarder kubikmeter gas per år. Som ett resultat kommer gasleverantörer från Ryssland och Centralasien att börja konkurrera på den kinesiska marknaden, inte med varandra, utan med producenter av LNG som importeras av Kina från Australien, Indonesien och Qatar.
Hur som helst så är TCG avsedd att komplicera eller torpedera konstruktionen av den ryska South Stream-rörledningen. Orsakerna till detta är inte relaterade till ekonomin – de ligger på ett rent politiskt plan. Dessutom började lobbyverksamheten för TCG-projektet och dess förberedelser långt före krisen i Ukraina och är inte på något sätt kopplade till den. Snarare illustrerar detta projekt den verkliga inställningen till samarbete med Ryska federationen från västvärldens sida, som, när det är nödvändigt, inte missar möjligheten att komplicera situationen för både Ryssland och Kina.