NKVD:s order av den 30.07.1937 juli 00447 nr XNUMX
Huvudartikel: NKVD beställningsnummer 00447
I. KONTINGENT FÖR FÖRTRYGNING.
1. Tidigare kulaker som återvänt efter avtjänat straff och fortsätter att bedriva aktiv antisovjetisk subversiv verksamhet.
2. Tidigare kulaker som flydde från läger eller arbetsbosättningar, såväl som kulaker som gömde sig från fördrivande och som utför antisovjetiska aktiviteter.
3. Tidigare kulaker och socialt farliga element som var medlemmar i rebell-, fascist-, terrorist- och banditformationer, som avtjänade sina straff, gömde sig från förtryck eller flydde från interneringsplatser och återupptog sin antisovjetiska kriminella verksamhet.
4. Medlemmar av anti-sovjetiska partier (socialistrevolutionärer, gruzmeker, mussavatister, ittihadister och dashnaker), före detta vita, gendarmer, tjänstemän, straffare, banditer, banditer medbrottslingar, färjor, återemigranter som gömde sig från förtryck, rymde från platser där internering och fortsätta att bedriva aktiv antisovjetisk verksamhet.
5. De mest fientliga och aktiva deltagarna i de nu likviderade kosack-vitgardets upprorsorganisationer, fascistiska, terrorister och spionage och sabotage kontrarevolutionära formationer, avslöjade av undersökande och verifierat underrättelsematerial.
De delar av denna kategori som för närvarande är häktade, vars utredning är avslutad, men ärendena ännu inte har behandlats av de rättsliga myndigheterna, är också föremål för förtryck.
6. De mest aktiva antisovjetiska elementen från före detta kulaker, straffare, banditer, vita, sekteristiska aktivister, kyrkomän och andra som nu sitter i fängelser, läger, arbetarbosättningar och kolonier och fortsätter att bedriva aktivt antisovjetiskt subversivt arbete där.
7. Brottslingar (banditer, rånare, återfallstjuvar, professionella smugglare, återfallssvindlare, boskapstjuvar) som är engagerade i brottslig verksamhet och associerade med den kriminella miljön.
De delar av denna kategori som för närvarande är häktade, vars utredning är avslutad, men ärendena ännu inte har behandlats av de rättsliga myndigheterna, är också föremål för förtryck.
8. Kriminella element som befinner sig i läger och arbetsbosättningar och bedriver kriminell verksamhet i dem.
9. Alla de ovan listade kontingenten som för närvarande befinner sig på landsbygden - i kollektivjordbruk, statliga gårdar, jordbruksföretag och i staden - i industri- och kommersiella företag, transporter, i sovjetiska institutioner och inom byggverksamhet är föremål för förtryck.
II. OM STRAFFÅTGÄRDERNA FÖR DE FÖRTRAKTADE OCH NUMRET PÅ DE UTSÄTTAS FÖR FÖRDRAGNING. 1. Alla förtryckta kulaker, brottslingar och andra antisovjetiska element är indelade i två kategorier: a) den första kategorin inkluderar alla de mest fientliga av de element som listas ovan. De är föremål för omedelbar arrestering och, efter övervägande av deras fall i trojkor, för SKJUTNING.
b) den andra kategorin omfattar alla andra mindre aktiva, men fortfarande fientliga element. De är föremål för arrestering och fängelse i läger i 8 till 10 år, och den mest illvilliga och socialt farliga av dem, fängelse under samma villkor i fängelser som trojkan bestämmer.
Intyg från den första specialavdelningen vid NKVD i Sovjetunionen om antalet arresterade och dömda under perioden 1 oktober 1 till 1936 november 1
Inte tidigare än 1 november 1938*
Totals
Vice Chef för den första specialavdelningen för NKVD för USSR:s kapten för statssäkerhet Zubkin
Chef för 5:e avdelningen Senior Lieutenant of State Security Kremnev
Intressanta uppgifter ges i en av tabellerna i sammanfattningen 1936-38, som återspeglar situationen den 1 juli 1938 (exklusive DVK):
(CA FSB RF. F. 3. Op. 5. D. 572. L. 74)
Och nu är det här det som är intressant: kulaker i Ryssland har "fördrivits" sedan 1918, och man måste skilja mellan förrevolutionära kulaker (ockrare) och sovjetiska kulaker (starka mästare som inte ville gå till kollektivjordbruk!). Många av de förstnämnda bytte jobb för länge sedan och var ganska lojala mot den nya regeringen. Å ja, det var en kamp mot "femte kolumnen". Men ... gav hon ett resultat? Nej, för mer än 1 miljon sovjetmedborgare, och mestadels i UTSLAGÅLDER, gick på ett eller annat sätt över till nazisternas sida och slogs med dem.
Beslut av politbyrån för centralkommittén för Bolsjevikernas Allunions kommunistiska parti nr P65 / 116 av den 17 november 1938
116. Om gripanden, åklagarens tillsyn och genomförande av utredning.
(Resolution från rådet för folkkommissarier i Sovjetunionen och centralkommittén för Bolsjevikernas kommunistiska parti).
Ta följande beslut (se bilaga).
[Bilaga]
Folkkommissarierna för unionens och de autonoma republikernas inrikesfrågor, chefer för UNKVD för territorier och regioner, chefer för distrikts-, stads- och distriktsavdelningar i NKVD.
Åklagare för unionen och autonoma republiker, territorier och regioner, distrikts-, stads- och distriktsåklagare.
Sekreterare för de nationella kommunistpartiernas centralkommitté, regionala kommittéer, regionala kommittéer, distriktskommittéer, stadskommittéer och distriktskommittéer i SUKP (b).
OM ARRESTERINGAR, Åklagarens tillsyn OCH UTREDNING.
Dekret från rådet för folkkommissarier i Sovjetunionen och centralkommittén för bolsjevikernas kommunistiska parti.
Sovjetunionens folkkommissariers råd och centralkommittén för bolsjevikernas kommunistiska parti noterar att NKVD-organen under 1937-38, under partiets ledning, gjorde ett bra jobb med att besegra folkets fiender och rensar Sovjetunionen från ett stort antal spionage-, terrorist-, sabotage- och förstöringspersonal från trotskister, buchariniter, socialistrevolutionärer, mensjeviker, borgerliga nationalister, vita gardister, flyktiga kulaker och brottslingar, som var ett seriöst stöd för utländska underrättelsetjänster i Sovjetunionen och, i särskilt underrättelsetjänsterna i Japan, Tyskland, Polen, England och Frankrike.
Samtidigt gjorde NKVD-organen också mycket arbete för att besegra spionage- och sabotageagenter från utländska underrättelsetjänster, överförda till Sovjetunionen i stort antal bakom avspärrningen under täckmantel av så kallade politiska emigranter och avhoppare från polacker , rumäner, finnar, tyskar, letter, estländare, invånare i Harbin och så vidare. Att rensa landet från sabotageupprorsmän och spionagepersonal spelade en positiv roll för att säkerställa fortsatt framgång för det socialistiska bygget.
Man ska dock inte tro att med detta är uppgiften att rensa Sovjetunionen från spioner, förbrytare, terrorister och sabotörer över. Uppgiften är nu att fortsätta den skoningslösa kampen mot alla Sovjetunionens fiender och att organisera denna kamp med hjälp av mer perfekta och pålitliga metoder.
Denna samling av material finns också på GARFs webbplats.
Detta är desto mer nödvändigt eftersom massoperationerna för att besegra och rycka upp fiendens element som utfördes av NKVD 1937-1938, med en förenklad utredning och rättegång, inte kunde annat än leda till ett antal stora brister och snedvridningar i arbetet i NKVD och åklagarmyndigheten... Dessutom försökte fiender till folket och spioner till utländska underrättelsetjänster, som hade tagit sig in i NKVD:s organ, både i centrum och på orterna (framhävt av författaren!), medan de fortsatte att utföra sitt subversiva arbete. på alla möjliga sätt för att förvirra utrednings- och underrättelsefrågor, medvetet förvrängde sovjetiska lagar, genomförde mass- och omotiverade arresteringar, samtidigt som han räddade sina medbrottslingar från nederlag, särskilt de som hade bosatt sig i NKVD.
De viktigaste bristerna som nyligen avslöjats i NKVD:s och åklagarmyndighetens arbete är följande:
För det första övergav NKVD-officerarna helt underrättelsearbetet och föredrar att agera på ett mer förenklat sätt, genom utövandet av massgripanden, utan att bry sig om utredningens fullständighet och höga kvalitet. NKVD:s anställda har blivit så ovana vid mödosamt, systematiskt underrättelsearbete och har blivit så beroende av ett förenklat förfarande för förfarandet att det fram till helt nyligen har väckts frågor om att bevilja dem så kallade "gränser" för massgripanden. Detta ledde till att det redan svaga hemliga arbetet hamnade ännu längre efter och, värst av allt, tappade många inrikeskommissarier smaken (framhävt av författaren!) för hemliga aktiviteter, som spelar en oerhört viktig roll i det tjekistiska arbetet.
Detta ledde slutligen till det faktum att utredningen, i avsaknad av ordentligt organiserat hemligt arbete, i regel inte helt kunde avslöja de arresterade spionerna och sabotörerna från utländska underrättelsetjänster och helt avslöja alla deras brottsliga band.
En sådan underskattning av vikten av underrättelsearbete och en oacceptabelt oseriös inställning till arresteringar är desto mer outhärdliga eftersom Sovjetunionens folkkommissariers råd och centralkommittén för Bolsjevikernas kommunistiska parti i sina beslut av den 8 maj, 1933, 17 juni 1935 och slutligen 3 mars 1937 gav kategoriska instruktioner om behovet av att organisera hemligt arbete på ett korrekt sätt, begränsa arresteringar och förbättra utredningen.
För det andra är den största bristen i NKVD-organens arbete det djupt rotade förenklade utredningsförfarandet, där utredaren i regel är begränsad till att få ett erkännande om skuld från den anklagade och inte alls bryr sig om att stödja detta erkännande. med nödvändiga dokumentdata (vittnen från vittnen, expertrapporter, fysiska bevis etc.) Ofta förhörs den gripne inte inom en månad efter gripandet, ibland mer. Vid förhör med gripna personer förs inte alltid förhörsprotokoll. Ofta finns det fall då den arresterade personens vittnesmål registreras av utredaren i form av anteckningar, och sedan efter lång tid (ett decennium, en månad eller till och med mer) upprättas ett allmänt protokoll och kravet i artikel 138 i straffprocesslagen för ordagrant, om möjligt, fastställande av den arresterade personens vittnesmål är helt inte uppfylld. . Mycket ofta upprättas inte ett förhörsprotokoll förrän den gripne personen erkänner de brott han begått. Det är inte ovanligt att förhörsprotokollet inte registrerar den anklagades vittnesmål, vilket motbevisar en eller annan av dessa anklagelser.
Utredningsakter upprättas slarvigt, grova vittnesanteckningar, rättade och överstrukna av någon okänd, läggs in i ärendet, vittnesmål som inte är undertecknade av den förhörde och inte attesteras av utredaren läggs, osignerade och ej godkända åtal ingår. , etc. Åklagarmyndighetens organ accepterar å sin sida inte nödvändiga åtgärder för att undanröja dessa brister, vilket i regel reducerar deras deltagande i utredningen till en enkel registrering och stämpling av utredningsmaterial. Åklagarmyndighetens organ misslyckas inte bara med att eliminera kränkningar av revolutionär laglighet, utan de legitimerar faktiskt dessa kränkningar.
Denna typ av oansvarig attityd till utredningsmässigt godtycke och grova brott mot de processuella regler som fastställts i lag användes ofta skickligt av fiender till folket som hade tagit sig in i NKVD:s och åklagarmyndighetens kroppar, både i centrum och i orter. De perverterade medvetet sovjetiska lagar, begick förfalskningar, förfalskade utredningsdokument, lagförde och arresterades på ringa grunder och till och med utan några som helst skäl, skapade "mål" mot oskyldiga människor i det provocerande syftet, och vidtog samtidigt alla åtgärder för att att ta skydd och rädda från att besegra sina medbrottslingar i kriminella antisovjetiska aktiviteter. Sådana fakta ägde rum både i NKVD:s centralapparat och på orterna.
Alla dessa absolut outhärdliga brister som noterades i NKVD:s och åklagarmyndighetens arbete var möjliga endast för att fienderna till de människor som hade tagit sig in i NKVD:s och åklagarmyndighetens organ på alla möjliga sätt försökte slita av arbetet. av NKVD och åklagarmyndighetens organ från partiorganen, för att komma bort från partikontrollen och ledarskapet och därigenom göra det lättare för sig själva och för sina medbrottslingar möjligheten att fortsätta sin antisovjetiska, subversiva verksamhet.
För att på ett avgörande sätt eliminera ovanstående brister och för att korrekt organisera NKVD:s och åklagarmyndighetens utredningsarbete, beslutar rådet för folkkommissarier i Sovjetunionen och centralkommittén för bolsjevikernas kommunistiska parti:
1. Att förbjuda NKVD:s och åklagarmyndighetens organ från att utföra några massgripande och vräkningsoperationer. I enlighet med art. 127 i Sovjetunionens konstitution kan arresteringar endast göras genom ett domstolsbeslut eller med påföljd av en åklagare. Vräkning från gränszonen är tillåten i varje enskilt fall med tillstånd av rådet för folkkommissarier i Sovjetunionen och centralkommittén för bolsjevikernas kommunistiska parti på ett särskilt förslag från relevant regional kommitté, regional kommitté eller centralkommitté. Kommittén för de nationella kommunistpartierna, kom överens med NKVD i Sovjetunionen.
2. Eliminera rättsliga trojkor som skapats i enlighet med särskilda order från NKVD i Sovjetunionen, såväl som trojkor vid regionala, regionala och republikanska polisavdelningar i Republiken Kazakstan. Från och med nu bör alla fall, i strikt överensstämmelse med gällande lagar om jurisdiktion, lämnas in för behandling av domstolarna eller det särskilda mötet för NKVD i Sovjetunionen.
3. Vid arresteringar bör NKVD:s och åklagarmyndighetens organ vägledas av följande:
a) godkännande av att arresteringar ska utföras i strikt överensstämmelse med beslutet av rådet för folkkommissarier i Sovjetunionen och centralkommittén för Bolsjevikernas kommunistiska parti för fackliga organisationer av den 17 juni 1935;
b) När de begär arresteringsorder från åklagare är NKVD-organen skyldiga att lämna in ett motiverat beslut och allt material som styrker behovet av arrestering;
c) Åklagarmyndighetens organ är skyldiga att noggrant och i huvudsak kontrollera giltigheten av besluten från NKVD-organen om arresteringar, och kräver, om nödvändigt, att ytterligare utredningsåtgärder utförs eller att ytterligare utredningsmaterial lämnas in;
d) Åklagarmyndighetens organ är skyldiga att förhindra gripanden utan tillräckliga skäl.
Fastställ att för varje felaktig arrestering, tillsammans med NKVD:s anställda, är den åklagare som godkände arresteringen också ansvarig.
4. Ålägga NKVD:s organ under utredningens gång att strikt följa alla krav i straffprocesslagen.
I synnerhet
a) slutföra utredningen inom de tidsfrister som fastställs i lag;
b) att förhöra de gripna senast 24 timmar efter gripandet; efter varje förhör omedelbart upprätta ett protokoll i enlighet med kravet i artikel 138 i straffprocesslagen med en exakt uppgift om tidpunkten för förhörets början och slut.
Vid bekantskap med förhörsprotokollet är åklagaren skyldig att på protokollet göra en inskrift om bekantskap med beteckningen av timme, dag, månad och år;
c) handlingar, korrespondens och andra föremål som tagits under husrannsakan, omedelbart förseglas på platsen för husrannsakan, i enlighet med art. 184 i straffprocesslagen, som sammanställer en detaljerad inventering av allt förseglat.
5. Att ålägga åklagarmyndighetens organ att strikt följa kraven i straffprocesslagen för utövandet av åklagarövervakning över den utredning som utförs av NKVD:s organ. I enlighet med detta, att tvinga åklagare att systematiskt kontrollera genomförandet av utredningsorganen av alla utredningsregler som fastställts i lag och omedelbart eliminera överträdelser av dessa regler; vidta åtgärder för att tillförsäkra den tilltalade de processuella rättigheter som tillerkänns honom enligt lag m.m.
6. I samband med den växande rollen för åklagarövervakning och det ansvar som tilldelats åklagarmyndighetens organ för arresteringar och utredningen som genomförs av NKVD-organen, är det nödvändigt att erkänna som nödvändigt:
a) fastställa att alla åklagare som övervakar utredningen som utförs av NKVD-organen är godkända av centralkommittén för bolsjevikernas kommunistiska parti på förslag av relevanta regionala kommittéer, regionala kommittéer, centralkommittén för de nationella kommunistpartierna och Sovjetunionens åklagare;
b) ålägga de regionala kommittéerna, de regionala kommittéerna och de nationella kommunistpartiernas centralkommitté att kontrollera och överlämna kandidaturerna för alla åklagare som övervakar utredningen i NKVD-organen för godkännande till centralkommittén för bolsjevikernas allunionskommunistiska parti;
c) ålägga åklagaren i Sovjetunionen kamrat. Vyshinsky att välja ut politiskt verifierade kvalificerade åklagare från centralapparatens personal för att övervaka utredningen som genomförs av den centrala apparaten för NKVD i Sovjetunionen och överlämna dem för godkännande till centralkommittén för Bolsjevikernas Allunions kommunistiska parti inom två decennier.
7. Att godkänna åtgärderna från NKVD i Sovjetunionen för att effektivisera utredningsförfaranden i NKVD-organen, fastställda i ordern den 23 oktober 1938. I synnerhet att godkänna beslutet från NKVD om organisationen av särskilda utredningsenheter i de operativa avdelningarna. Att fästa särskild vikt vid den korrekta organisationen av NKVD-organens utredningsarbete, för att tvinga NKVD i Sovjetunionen att säkerställa utnämningen av de bästa, mest politiskt testade och kvalificerade partimedlemmarna som har visat sig arbeta som utredare i centrum och på orterna. Fastställ att alla utredare av NKVD-organen i centrum och på orterna endast utses på order av folkkommissarien för inrikesfrågor i Sovjetunionen.
8. Att ålägga Sovjetunionens NKVD och åklagaren i USSR att ge instruktioner till sina lokala myndigheter om det exakta genomförandet av denna resolution.
* * *
Sovjetunionens folkkommissariers råd och centralkommittén för Bolsjevikernas Allunions kommunistiska parti uppmärksammar alla anställda vid NKVD och åklagarmyndigheten på behovet av att beslutsamt eliminera de ovan angivna bristerna i organens arbete av NKVD och åklagarmyndigheten och till den exceptionella betydelsen av att organisera allt utrednings- och åklagararbete på ett nytt sätt.
Sovjetunionens folkkommissariers råd och centralkommittén för bolsjevikernas kommunistparti varnar alla anställda vid NKVD och åklagarmyndigheten för att varje anställd av partiet och regeringen för minsta överträdelse av sovjetiska lagar och direktiv NKVD och åklagarmyndigheten, oavsett personer, kommer att vara föremål för ett allvarligt rättsligt ansvar.
Styrelseordförande
Folkkommissarierna i Sovjetunionen Centralsekreterare
SUKP:s kommitté (b)
V. MOLOTOV I. STALIN
17 november 1938 år
nr. P 4387
________________________________________
AP RF, f. 3, op. 58, d. 6, l. 85-87;
Ja, lagen är inte hemsk. Hemskt är laglöshet upphöjd till lagens rang! Det sägs dock: den orättvisa som begås av en lagens tjänare, vanärar i viss mån själva lagen!